打铁必须自身硬——宿迁市扎实推进巡察工作综述之四
宿迁网讯 打铁人，要成为“铁打的人”。
“自身过硬才有底气监督别人。全体巡察人员要保持定力，强化纪律观念，树立保密意识，严格要求自己，切实树立巡察队伍忠诚、干净、担当的良好形象。”这是市委常委、市纪委书记、市监委主任李桂琴逢会必讲、反复强调的一项重要工作。
忠诚、干净、担当，字字千钧。最近一年多时间，市县两级巡察机构牢固树立“四个意识”，坚持问题导向，着眼于巡察干部能力提升、规范履职、监督制约、标本兼治，综合运用多种手段，淬火铸剑，为推动全面从严治党锻造一支过硬铁军。
政治过得硬
古黄河畔，朱瑞将军纪念馆庄重肃穆。一湾清水依傍，新芦摇曳，百卉竞绽。
清明节前夕，市委巡察机构党总支部组织全体党员干部专程到朱瑞将军纪念馆，举行“缅怀先烈、不忘初心”主题清明祭扫活动。饶有意味的是，当天的活动行程，没有代步工具，全体党员从办公住址徒步前往，意在追寻革命先烈的奋斗足迹，缅怀英雄的丰功伟绩，承红色基因，补“精神之钙”，不忘初心，牢记使命。
“朱瑞将军是我们宿迁人的骄傲，更是我们后人学习的楷模，将军光辉的一生，写满了忠于党、忠于人民的崇高品质，不怕吃苦、不怕牺牲的革命精神，让我们深受教育，倍受鼓舞。缅怀朱瑞将军的先进事迹，可以使我们巡察机构党员干部更加深刻理解我们共产党人的初心，更加深刻理解我们共产党人的使命，更加深刻理解我们巡察干部的担当。”市委巡察机构党总支部书记梁建民说。
“巡察工作担负着重大政治责任和特殊使命，政治过硬是对巡察干部的第一要求。”市纪委副书记、市监委副主任、市委巡察办主任陈海洪说。市委巡察办着力强化对巡察干部的教育引导，切实把成效体现到政治站位和思想境界的提升上，不断锤炼对党忠诚的铁胆钢心。
坚持把党组织建在组上，市委巡察机构及时成立党总支部、党支部、党小组，强化理论学习，以党的建设促进巡察各项工作。深入开展“两学一做”学习教育，组织开展“一次沂蒙行、一生沂蒙情”等红色革命教育活动，加强巡察干部的党性修养锻炼，让党员干部在精神上得到洗礼，思想上得到鼓舞。组织开展“我与巡察”有奖征文、“十九大十九讲”“每周一课每人一讲”等系列学习活动，学思践悟，知行合一，有效提升巡察干部的政治理论水平。督促巡察干部严守保密纪律、工作纪律和廉洁自律，强化身份教育，依规依纪开展巡察，做到纪律教育入心入脑。
巡察是发现问题的“政治体检”。政治站位高不高，关键要看巡察干部的政治信念强不强。市委第五巡察组副组长张风芸认为，这是一个简单的递进逻辑，政治站位不高，业务不可能精准，发现问题就浮于表面，巡察报告的反馈意见、整改建议就成了隔靴搔痒，治本作用就成了纸上谈兵。
“我们将牢记肩上的责任和使命，以对党的绝对忠诚，以永远在路上的执着，干好巡察工作。”市委巡察组副组长张家丰表达了全体巡察干部的心声。
业务过得硬
这几天，市委第二巡察组副组长吴兆文、孙泽刚利用空暇时间正埋头思考准备“讲课”内容。
根据市委巡察机构党总支部《关于开展“全员讲学”活动的通知》要求，市委巡察机构全体党员将围绕市委巡察工作大局，结合自身专业背景、工作实践、巡察经验以及成功做法等确定讲课主题，致力实现“讲党课、促业务”的目标。
提升巡察干部的履职本领，一直是市县两级巡察机构孜孜以求的目标。“巡察干部既要政治过硬，也要本领高强，业务不精，纸上谈兵。”市委第五巡察组副组长孙克杰的话一针见血。
4月12日，市委巡察办下发通知，在全市巡察系统开展“业务大学习、素质大提升”岗位练兵活动。为方便巡察干部学习，市委巡察办将宪法、监察法、巡视巡察应知应会内容分别编印成小册子，发给全体巡察干部人手一套。“小册子来得很及时，便于我们对相关知识的深入学习。”收到小册子后，市委巡察办杨小芳忍不住点赞。
市委第六巡察组进驻被巡察单位前，做足了“功课”。其中，实战培训是必修课。由组内参加过多轮巡察的同志担任授课人，现场解惑释疑，细致耐心讲解。“实践出真知、练精兵。”组长史巧红说，通过以老带新，新老互促，实现了共同进步。
围绕“补短板、练精兵”，各县（区）委巡察机构“大练兵计划”纵深推进，内容丰富、形式多样。沭阳县立题“协作+培训”，提升巡察干部业务技能。泗阳县通过开展“泗纪微课堂”，全面打造复合型巡察人才。泗洪县实施党性锻炼、能力提升、激励关爱、阳光监管“四项工程”24个项目，助推巡察干部强业务。宿豫区突出“固本培元强筋骨”，多措并举打造巡察业务能手。宿城区突出问题导向，实施年轻巡察干部“蹲苗工程”，运用“测、评、赛”倒逼巡察干部强业务。清风讲堂、读书沙龙、每周一课每人一讲、实战练兵、传帮带、小班化培训……全市各级巡察机构建平台、搭擂台，巡察干部学业务、强本领，你追我赶、互促互进蔚然成风。
“我经常在周末接到巡察组同志的电话，探讨相关信访巡察问题。”市信访局督查处处长仲崇友告诉我们。仲崇友曾参加过省委两轮巡视，业务精湛、经验丰富，前不久，他为市委巡察组专司信访巡察的同志作了一次信访专题交流培训。
丁玉雄是从市民政局借调的巡察干部，今年3月参加市委巡察以来，他认真学习巡察业务知识，以过硬的业务能力推进巡察任务落实落细。巡察期间，他白天开展个别谈话、查阅台账；晚上下班后利用休息时间整理谈话内容，挖掘问题线索，制定第二天的巡察工作计划。他撰写的“望闻问切工作法推进巡察任务落实落细”“新年首巡，市委第六巡察组这样答卷”等稿件相继被省有关媒体刊发……在专题材料起草过程中，丁玉雄与同事一起“咬文嚼字”、字斟句酌，力争做到问题拎得清、定得准、有出处。
正是有这样一群有责任、有担当、爱“较劲”的人，巡察利剑才震慑常在。
作风过得硬
作风建设，永远在路上。
“巡察干部这个群体的社会关注度正越来越高。某种意义上巡察干部的形象代表党的形象，工作作风也代表党的作风。”来自官方与坊间的共识，是期盼，也是压力。
巡察未动，兵马先行。聚焦筑根基、打基础，市委和市委巡察工作领导小组迅速有序推进巡察机构设置和巡察干部配备，为市县巡察工作正常开展提供坚强保障。
市委常委会先后3次对巡察机构建设和人员配备进行专题研究，在全省率先下发巡察办“三定”方案、巡察机构设置意见。按照“高标准选人、多层次搭配、大平台锻炼”的要求，市纪委、市委组织部、市编办等相关部门通力配合、协作推进，全力保障巡察机构设置和专职干部配备工作。一批敢担当、敢负责的党员领导干部被选拔为巡察组组长、副组长，一批政治强、作风硬的纪检、组织、政法、审计、财政等领域的优秀干部被充实到巡察一线。各县（区）委主动对标市委做法，扛起主体责任，实现统筹推进“一盘棋”。
截至目前，市县两级共设立31个巡察组，核定编制227名,专职人员配备率在90%以上，专职干部配备率居全省前列。其中，市一级配备率达100%，年轻化、专业化、规范化成为显著特征，市级33名专职巡察人员平均年龄不到40周岁，既有70后巡察组组长，也有80后巡察组副组长。
巡察工作既是对被巡察单位的“政治体检”，也是对巡察干部党性、作风的综合检阅和考验。
杨小芳负责市委巡察办内务工作，自从宿迁巡察微信公众号开通后，节假日基本没有完整休息过，既使走亲串友，也要把手提电脑带上，以便整理推送当天的新闻信息。“这里和市‘两办’一样，要求高、效率高、标准高，事不隔夜、文不过天，我们上午8：00前必须到岗到位，节假日也不能保证有休息。”
4月15日（周日）21:00，市委第二巡察组王鲍刚整理完资料准备撰写报告，这时，手机“叮”的一声，微信收到一条消息，打开来一看，是老同学发来的聚会照片。因为是周末，几个要好的同学约好聚会，王鲍因为要加班没有参加。看到照片中大家开心的笑脸，王鲍也笑了，放下手机继续撰写巡察报告。
早上7:30，来自市水务局的借调干部毛文江准时来到巡察驻地办公室，钻进堆得小山似的各种台账资料里埋头工作。“他基本上总是第一个到班上的。”市党风廉政建设中心的保安老王说。老王不知道那个戴眼镜的瘦高个叫毛文江，但老王值班时，几乎每天都第一个为他开门。
和毛文江一样，市委巡察组有三分之一的干部是从审计、财政、信访等部门抽调的。能够参与巡察，他们在倍感光荣的同时，更有紧迫的本领恐慌。每天在海量的信息中查阅、梳理、比对、分析，不放过任何蛛丝马迹。“任务不能过夜。”毛文江抬头浅笑。
“我夜里经常因思考如何才能写好巡察信息而失眠，有时候想起好的信息半夜里都要起床打开电脑写下来，写好了就感觉一身轻松。”这是市委巡察办陈亮经常提起的话。
“巡察重任肩上扛，关山初度路犹长”。这是市委巡察办“新兵”张丹的切身感悟，“常常，一个标点符号大家要讨论半天；一篇巡察报告，集体修改了几十遍。”因为“如此兹事体大的工作，我们怎敢不兢兢业业、慎之又慎”。
治人者，必先自治。3月7日，市委第五轮巡察工作正式启动。陈海洪向六个巡察组人员提出“三个一律不允许”：一律不允许喝一滴酒、一律不允许接受一分钱物品、一律不允许做任何与巡察无关的事。
“巡察干部要始终坚持不越‘红线’，不碰‘底线’，只有自身过得硬，巡察起来才能底气足，才会动真格，才敢向不正之风亮利剑。”陈海洪说。（魏从浩 唐华兵 王清举）
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正是有这样一群有责任、有担当、爱“较劲”的人，巡察利剑才震慑常在。
作风过得硬
作风建设，永远在路上。
“巡察干部这个群体的社会关注度正越来越高。某种意义上巡察干部的形象代表党的形象，工作作风也代表党的作风。”来自官方与坊间的共识，是期盼，也是压力。
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截至目前，市县两级共设立31个巡察组，核定编制227名,专职人员配备率在90%以上，专职干部配备率居全省前列。其中，市一级配备率达100%，年轻化、专业化、规范化成为显著特征，市级33名专职巡察人员平均年龄不到40周岁，既有70后巡察组组长，也有80后巡察组副组长。
巡察工作既是对被巡察单位的“政治体检”，也是对巡察干部党性、作风的综合检阅和考验。
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