和顺县确保工会经费收好管好用好

探索“3+2”审计模式 推动“立体”经审监督
为适应工会改革和工会工作的新要求，促进工会经费资产更好地服务职工群众，推动工会系统党风廉政建设，今年以来，和顺县总工会打破工会常规内部审计运行单一、内部循环、自我监管的现状，积极探索“3+2”审计模式，将“立体”经审监督运用于审计工作中，运用外部监督的力量，让工会的资产和经费使用管理在阳光下运行。
借力上级审计力量，确保资金使用安全。拓宽局限性，主动接受上级审计。近年来，县总工会接受市纪委督察组和县纪委检查组节假日期间常规监督检查，通过专业性和常规性的财务检查审计，真正让工会财务工作规范在平时，纠错更及时，积累经验，提高实效性。
借力会员代表参与监督，发挥民主监督作用。每年年初，县总经审会都会在全委会上做经审工作报告，对本级经费上年度财务收支情况、预算执行情况、同级审计中发现的问题等进行公开，加深职工会员在工会经费使用情况上的了解，以此来实现职工、会员、群众对工会各项经费的收支和财产管理进行审查监督，充分发挥经审组织、工会委员、职工代表监督的重要作用。
借力社会审计力量，做到全面覆盖应审尽审。从2013年开始，针对自身审计力量不足的问题，通过社会招投标，聘请中介机构全程审计， 对基层工会经审会两年一审，每年至少审计基层20家。2017年，按照市总工会的安排，从3月下旬至10月底，历时7个月，共对下审计208个基层工会。达到了应审尽审，实现了5年对下审计全覆盖。
坚持同级监督，确保本级预决算规范运行。多年以来，县总经审会始终坚持每年都要组织经审委员对县总工会经费预算草案审查、决算草案审查、预算执行情况审计的“三必审”，对县总工会财务部编制的年度预、 决算情况进行全面细致的审查。在审查中，经审委员结合县总工会工作实际，逐一审查上年度经费收支去向，对下一年度编制预算，按照“服务基层、服务职工、服务工运事业”的宗旨，客观分析评价，提出合理化建议和修改意见，从经费收支预算上把好财务管理关，为县总工会经费增收、合理使用起到了监督和促进作用，切实做到了本级工会年度经费收支预算方案和追加预算须经同级经审会全委会审查通过或同意，重大经济事项决策和预算调整、固定资产购置、大宗物品购置等必须征得经审会同意后才能实施。
坚持对下审计，推动务实审计全面覆盖。从2013年开始，经审委全力参与，中介机构全程审计，对基层工会经审会两年一审，每年至少审计基层20家。近年来，共开展各类审计90次，出具审计报告90份，提出审查审计意见和建议182条。审计中力求实现“以审促收、以审促管、以审促用”的目的，针对存在问题和不足，限期整改，跟踪落实，不仅为工会增加了财力，更重要的是宣传了《工会法》，维护了国家法规的权威性和工会财务制度的严肃性，增强了基层单位依法拨缴工会经费的意识，使工会计拨审计工作走向了法制化轨道。（贾海江）

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