(兰梦 记者 翁毓婉)自扫黑除恶专项斗争开展以来,市人民检察院在省委、市委和省人民检察院扫黑除恶专项斗争领导小组的领导下,强化“四个意识”,切实担负政治责任,依法履行职责使命,扎实做好专项斗争各项工作。
提升政治站位 加强组织领导
市检察院党组始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置。坚决做到“两个维护”,坚持把全市检察人员的思想和行动统一到中央和省委、市委以及上级检察院的决策部署上来,切实增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感、紧迫感,做到思想认识统一,保证思想行动自觉。
全面提高扫黑除恶专项斗争工作规格,重新调整专项斗争领导小组及办公室成员和分工,两级院检察长为第一责任人,担任领导小组组长,亲自研究、部署、推进整改工作,由常务副检察长担任领导小组办公室主任,负责全面工作,设立4个工作小组,分别负责综合协调、工作指导、信息宣传、线索管理、数据统计等工作,由侦监、公诉、案管、宣教、研究室等部门负责人担任各组组长,增加毎组成员,充实工作力量。先后召开市检察院扫黑除恶专项斗争领导小组会议4次,召开市检察院扫黑除恶专项斗争领导小组办公室会议5次。制定印发实施方案7份,建立健全线索排查、挂牌督办、督导宣传等6项全市性工作制度。扫黑除恶领导小组成员单位发文10份,及时制定本部门扫黑除恶专项斗争的实施细则,对专项斗争各项工作进行动员部署,就案件办理、信息报送、沟通联络等工作提出具体要求。
市检察院下发《关于在开展扫黑除恶专项斗争工作中提高办案效率的意见》,完善提前介入,推进捕诉一体,明确办案时限,简化审查报告,在检察环节实现办理黑恶势力案件速度快、定性准、效果好的目标。加强线索摸排。把发现和掌握有价值线索作为持续深入开展专项斗争的关键环节来抓,积极拓宽来源渠道,建立常态、高效、主动的线索发现机制,加强对信访、刑事犯罪、职务犯罪等案件的梳理串并,深挖细查“保护伞”线索,确保“扫黑”与“打伞”同步进行。全市检察机关对2015年以来的案件进行摸排,及时建立台账,发现涉及黑恶势力犯罪线索和职务犯罪“保护伞线索31件,已移交相关部门。
强化协调配合 形成工作合力
市检察院各部门通过召开专题工作会议、建立微信联络群、完善制度机制等多种方式,切实做到信息共享、紧密衔接、通力合作、保障到位,下发《关于建立抚顺检察机关扫黑除恶专项斗争日调度工作机制的通知》,建立日报送、周小结制度,明确责任单位。市检察院专项斗争领导小组成员单位及各县、区(派出)院将工作情况毎日报市检察院扫黑办、市扫黑办,市检察院扫黑办每周将情况汇总后报市检察院扫黑除恶领导小组。完善检察机关外部衔接机制。主动对接市扫黑办,确保各项制度顺利贯彻落实;与市公安局、市司法局会签《开展扫黑除恶专项斗争协作机制》,与市公安局召开涉黑涉恶案件研讨会议;与市监察委会签《办理涉黑涉恶案件工作衔接办法》;与市法院会签《关于在扫黑除恶专项斗争中建立工作衔接机制的意见》,并召开联席会议。充分发挥检察机关监督职能加强与社区和基层组织联系,配合做好社区矫正等工作。全市检察机关积极运用检察建议等方式促进有关部门堵漏建制、强化管理,铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。
加大宣传力度 营造强势氛围
全市检察机关采取公布扫黑除恶举报电话、设立举报箱、张贴海报、向全体在押人员发放一封公开信及与在押人员谈话等方式,着力畅通举报、检举揭发渠道,编发信息简报18期,印发《扫黑除恶专项斗争应知应会》文件,人手一册,在《辽宁法制报》《抚顺日报》、正义网等媒体刊发稿件20余篇,“两微一端”推送信息30余篇,撰写简报专刊13期,被省检察院内网采用5篇,利用抚顺检察微信公众号推出“扫黑除恶进行时”专栏,编发12期关于扫黑除恶专项斗争应知应会内容。加强基层宣传发动。市检察院以精准扶贫工作为契机,在对口帮扶村进行“扫黑除恶”法制宣讲。清原满族自治县、新宾满族自治县检察院在2018年6月至7月间,组织普法宣传队深入县内乡镇以及镇内商业聚集区开展扫黑除恶专项斗争走访宣传,提高公众认知度、参与度。
建立考评机制,严肃追责问责。全市检察机关把扫黑除恶专项斗争纳入到社会治安综合治理和平安建设考核体系,并把考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。各院检察长是扫黑除恶专项斗争的第一责任人,各相关业务部门要实现严格的责任制,逐级逐人明确分工、落实责任,对因重视不够、摸排线索打击犯罪不主动、自查不到位、整改不彻底,导致工作开展不力,给检察机关造成不良影响的,实行责任倒查,严肃问责。
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