让中小学生“睡饱” 是一项系统工程

近期，教育部印发《义务教育学校管理标准》，首次全面系统地梳理了我国义务教育学校管理的基本要求，其中再次明确“家校配合保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠时间”。（据1月16日东南网）
义务教育阶段学生睡眠不足，早就不是什么新问题。据福建省康复医院睡眠医学科主任赖靖慧介绍，我国约有5亿人存在各种睡眠问题，其中6.2%~30%的中小学生存在睡眠问题。在睡眠专科门诊中也同样发现不少中小学生存在睡眠问题，其中以失眠为主，常伴有不同程度的情绪、心理障碍。
中小学生睡眠不足，有多方面的原因，备受舆论诟病的还是作业负担重。最新发布的《中国中小学写作业压力报告》显示，我国中小学生日均写作业时长是全球水平的近3倍，作业太多，势必占用学生的休息时间。
我们现行的高考、中考招生制度具有激烈的竞争性，这一招生考试制度决定了政府部门对教育管理的评价、教育行政部门对学校管理的评价以及学校对教师教学、学生学习的评价指标最重要的是分数。
当然，将义务教育阶段孩子“睡不饱”的板子完全打在作业负担重上是不公平的，因为很多家长为了不让孩子输在起跑线上，又私自给孩子购买了教辅材料，布置了额外的家庭作业。不少家长甚至在下午放学之后，就送孩子去上各种兴趣班。因此，在无法减轻学生作业负担重的情况下，保证中小学生有足够的睡眠时间，只能沦为一句空话。
再者，互联网时代，随着智能手机、各种电玩的出现，孩子逐渐成为游戏的主力军，大部分孩子在学习之后都爱玩会儿手机，这种现象也在逐渐侵蚀着孩子的睡眠时间。
孩子是家庭的希望，更是国家的未来。因此，保障中小学生的睡眠意义重大。不仅需要规章制度的约束，需要学校、教师和家长教育观念的转变，更需要从体制层面、政策层面、管理层面进行精准的顶层设计。

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