党建引领棚改 创造临河速度

成立临时党组织、党委书记现场讲党课、209户党员门前挂起党旗……顺义仁和地区党委书记刘洋带领同事们通过一系列创新举措，实现了党建在临河棚改中的引领和推动作用，刷新了顺义棚改最快速度，原本40天的签约期提前到16天完成，创造了“临河速度”。
成立临时党组织
去年9月14日中午12点18分，顺义仁和镇临河村棚改项目最后一户村民完成签约，现场几乎所有人都流下了激动的热泪。这意味着临河村涉及1200余宗拆迁院落、1800余户、5000余人的棚改项目100%完成民宅签约。
临河村位于顺义仁和镇东南部，是连接顺义城区和通州区的重要节点。棚改伊始，仁和地区党委就首创了“临时党组织”，推行“建立临时党委，争取主动权；建立临时党支部，争做桥头堡；建立临时党小组，争当‘排头兵’的‘三建三争’机制”。
临时党委由仁和地区党委书记刘洋任临时党委书记，统筹管理镇村、城建集团、管理公司、评估公司、拆迁公司、拆除公司的党员力量。临时党支部建在a、b、c三个片区，选派3名党建经验丰富的副职领导担任临时党支部书记。在临时党支部下，又同步设立了13个临时党员小组，通过“点对点”对接入户，做好政策宣讲、评估引导、问题协调、矛盾化解等工作。
“各临时支部实行‘5+10’例会制度，每天下午5点、晚上10点要固定召开例会，研究当天工作的重点和目标安排，比如有村民提出异议，那当晚就去现场丈量，出现问题第一时间化解。”刘洋告诉记者。
党委书记现场讲党课
“棚改为何而改”、“棚改能给村民生活带来哪些变化”……这些问题答案不揭晓，就很难获得理解支持。于是，临时党委围绕“讲好党课”做文章，刘洋为临河村209名党员现场讲起党课。
“必须主动沟通，不能回避。”刘洋说，在整个棚改过程中，正是本着这个态度，取得了村民的信任。2017年8月30日夜里11点半，刘洋正在指挥室开会，一位同事慌张地跑了进来，“外面有17户村民把门口堵住了，怎么办？您要不要躲一躲？”同事说。“他们来了不是正好吗?就是要主动正面沟通，有什么问题解决什么问题。”接下来，刘洋耐心和17户村民聊起天，解答了他们的所有疑问。第二天，17户村民全部签约。
为了带动村民积极性，临河村还开展党员“承诺、亮诺、践诺”活动，209名党员和60名村民代表家门前，悬挂起了党旗和国旗，临时党委260名党员戴上了党徽。红旗插起来、身份亮起来……通过这样的方式感染和带动身边的居民。
“五步法”助推回迁工作  
据了解，仁和镇23个村已经拆迁19个，2009年以来拆迁13个，拆迁回迁、社会治理等矛盾在城市化快速发展的仁和镇尤为突出。“尊重历史、尊重事实、实事求是、以人为本”，正是凭借着这样的原则，刘洋带领伙伴们圆满完成了3个村的拆迁、5个村的回迁，同时加速推进了7个村的回迁房建设。
2014年，刘洋牵头实施平各庄村拆迁工作，515户民宅奖励期内100%签约。2015年，刘洋带头探索实施全市首个集体土地棚改项目，沙陀村民拆迁15天100%签约，妥善解决了困扰群众多年的机场噪音问题。2017年，又在镇长和副书记均空缺的情况下，带领大家创造了全市推广的“临河速度”和“临河模式”。
在回迁工作中，刘洋成功实施了“五步法”思路，即调整回迁房选址、提高租房补助费、加快腾退滞留户、利用现有房源安置、协调推进手续办理，使得回迁工作顺利推进。

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