“革命性再造”需要更大勇气

  □ 诚见
  在当今高度竞争的环境下,营商环境已成为一个高频词。各地各出奇招,你追我赶,不遗余力地在改善优化营商环境上大做文章,进一步提升城市发展竞争力,赢得发展新优势。对这,市委市政府有清醒的自我认识,市委十一届六次全会明确提出,城市软实力欠佳,营商环境竞争力不强,是汕头发展的一大短板,必须精准补齐短板,全力推进营商环境“革命性再造”。
  这是把营商环境的改善优化提升到一个新的高度。众所周知,营商环境是城市发展的重要软实力,其服务质量、营商成本、办事效率等直接关系到能否吸引企业前来投资创业。栽好梧桐树,才能留下金凤凰。革命性再造,是一个新的目标要求,必须有国际视野和开放的胸襟,对标国际最高标准,推动思想观念、工作标准、行为方式、管理制度与国际标准全面接轨、整体提升。做到这些,离不开“放管服”改革的深化,唯有在转变政府职能、深化各项审批事项改革上拿出积极有效的举措,才能真正实现用政府权力的“减法”换来市场活力的“加法”。
  可喜的是,我市这方面已有积极的行动。一方面,我市委托厦门大学中国营商环境研究中心,参照世界银行营商环境指标体系和评价标准,对我市营商环境现状进行全面评估,找出了汕头与厦门等先进城市的差距,明确了优化营商环境的努力方向。另一方面,各级各部门主动作为,找弱项缺项,梳理营商环境问题清单,聚焦短板,精准发力。日前,市行政服务中心的一份数字显示,全市42个网厅进驻单位985个事项办理时限全部达到全省前3名的要求,事项办理总时限相比提速前缩短超过50%以上,走在全省前列。
  诚然,这仅是优化营商环境走出的第一步,并不意味我们的营商环境很优越了。在经济发展迈向高质量发展的新时代,对标先进,我们的“前沿距离”还不小,学习先进,我们还得下大功夫。“革命性再造”需要有更大的勇气和担当。因为既是“再造”,就必须“推倒重来”,找“支点”,治“痛点”,解“难点”,聚焦企业需求,回应投资者关切,触及办事者热点。必须敢于更大胆地破除部门之间利益格局的藩篱,突破瓶颈,大至体制机制方面的创新改革,小至企业的注册登记、办理建筑施工许可等环节,大胆探索,不断优化,能简则简,能压则压,进一步缩时限提效率,从而达到“只进一扇门”“最多跑一次”的便民利民效果。
  一位经济学家说过,一个经济体的成败,取决于多种变数,其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的细节。环境就是竞争力。在“亲”“清”的政商关系中,政府要做的就是如何利用制度,让企业创新的活力迸发,茁壮成长。如此,打造营商环境的高地才不会流于空话。

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