洛南紧盯年度脱贫退出任务,突出“四支队伍”力量重塑、产业集群培育、基础设施建设、扶持政策落实、扶志扶智深化五项重点,全面提升脱贫攻坚质量和实效。
重塑“四支队伍”力量,创新构建“第一书记+驻村工作队+包村干部+村级干部+村民小组长(贫困户中心户长)”帮扶体系,破解“四支队伍”力量整合难题,加强对“四支队伍”的管理培训、督查考核、问责问效,强化一线攻坚力量,坚持实行动态管理,防止和纠正工作中的官僚主义、形式主义问题,推动“四支队伍”认真履职、发挥作用,形成攻坚铁军。
打造脱贫产业集群,按照“县有脱贫工厂、镇有脱贫产业、村有脱贫基地、户有脱贫项目、人有脱贫技能”思路,大力实施金翼服装加工、光伏扶贫等25个脱贫产业项目。围绕“两养四种”,大力扶持“6+x”脱贫产业,着力构建“产供销一体、农文旅结合”大产业格局,夯实群众增收基础。深入实施“三变”改革,加快20兆瓦光伏扶贫项目建设,壮大村级集体经济,着力解决集体经济“空壳村”问题。
大力实施整村推进,按照“保基本、保退出”原则,卡住时间节点、严把质量红线、严格抓差补缺,大力实施“两大模块”整村推进,按照贫困村基础设施建设整体规划,扎实推进国开行项目建设,补齐通村道路、安全饮水、村卫生室、电力、通讯等基础设施短板,深入推进农村环境卫生综合整治,开展畜禽禁养区专项整治行动,全面改善贫困群众生产生活条件。
精准落实扶持政策,开展“对标攻坚、问题清零”行动,逐村逐户对照脱贫标准,抓差补缺,确保“八个一批”扶助政策落实到位。探索政府投资、金融扶持、社会投入“三资”互补机制,完善扶贫资金源头管理机制,强化资金保障,力促扶贫项目建设。采取干部入户宣传、发放政策兑现清单、资金兑付回执、上门服务、督查检查等形式,把扶持政策宣传到户、政策兑现情况落实到户。
深入开展扶志扶智,大力实施“四扶五风六化”精神文化脱贫工程,完善村规民约,引导群众形成励志家训;加快村便民理发室和浴室示范点建设,不断革除陈规陋习,着力整治天价彩礼、奢侈浪费等不良风气。建立远元扶贫技能培训中心和农民夜校,大力开展实用技术培训,增强贫困群众自身“造血”功能。发挥“一约四会”“爱心超市”等积极作用,全面激发贫困群众脱贫内生动力。
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