东营市因油而生,因化而兴,经过多年的发展,石油和化学工业已成为东营市的支柱产业和特色产业。新常态下加快我市经济转型升级是未来我市产业发展的重要任务。多年来,我市始终高度重视化工产业转型升级工作,落实责任,多措并举,不断加快全市化工产业转型升级步伐。
(一)推动化工产业集聚发展。为解决我市化工产业无序发展的问题,2016年,市政府制定下发了《关于调整化工产业布局的意见》,推动化工企业进园区。以打造1个国家级临港石化产业基地、符合条件的35家重点化工企业为核心的“1+n”化工产业布局,促进化工企业集聚转型发展。严格新上化工项目管理,严禁新建低端项目。
(二)严格项目审批。在项目准入标准、项目载体和项目审批等方面提出了明确的要求。研究制定了东营市化工生产项目先期服务工作程序。在项目进入审批程序前,由发改、安监、环保、国土、规划等部门以及业内专家对项目开展先期介入服务工作。通过部门及专家先期介入,对项目工艺先进性、安全风险等方面进行提前分析预判并提出项目可否审批的意见。对不符合产业布局规划、安全环保要求的一律不批,对工艺技术水平达不到国内行业先进水平的一律不批。
(三)加快建设东营高端石化产业基地。重点布局大型烯烃、芳烃项目,积极推进px、乙烯、己内酰胺等龙头石化项目建设,积极发展高新高端化工产品,丰富现有产业链上下游项目,加大炼化资源整合力度,突破资源、人才限制,加快推进地炼行业炼化一体化、装置大型化、生产清洁化、产品高端化、企业园区化发展。
(四)积极化解过剩产能。一是抓住地炼企业申请进口原油的重大机遇,督促炼油企业加快淘汰落后产能装置,已淘汰落后炼油装置43套,炼油能力2829万吨。二是开展排查整治制售“地条钢”、“电解铝”违法违规专项行动,严厉打击高耗能行业违法违规行为,倒逼企业转型升级。
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