《珠海市就业困难人员认定和就业援助暂行办法》下月起实施 对就业困难者实施分类精准帮扶

　　家庭困难的城镇“零就业家庭”人员、大龄就业困难人员、长期失业就业困难人员将由政府采取购买公益性岗位的办法进行托底安置。记者从市人力资源和社会保障局获悉，为了分类帮扶，加强对就业困难人员的援助，实现更加精准的帮扶，《珠海市就业困难人员认定和就业援助暂行办法》（以下简称《办法》）将于7月1起正式实施。
认定人群从7类增至11类
据介绍，2017年，珠海市约4000多名就业困难者得到政府的就业帮扶。《办法》出台前，珠海市共有7类就业困难人员：本市城镇“零就业家庭”成员、享受城乡居民最低生活保障（包括农村贫困户）且办理失业登记的城乡劳动力、持《就业失业登记证》的原《再就业优惠证》人员、城乡“4050”失业人员、城乡复员退役失业军人、有劳动能力的残疾人、符合条件的刑释解教和戒毒康复人员。
“新政策将就业困难者认定范围从7类扩大到11类。”《办法》新增的人群为：农村低收入群体、精神病康复人员、需赡养患重大疾病直系亲属人员及连续失业一年以上人员。更多就业难人员将得到政府的就业扶持和帮助。
认定手续简单方便
“为让群众少跑腿，缩短办理时限，《办法》简化了就业困难人员的认定手续。”市人社局就业促进和失业保险科相关负责人说，一是实行就近申请。《办法》规定，就业困难人员向户籍所在社区（村）人力资源和社会保障服务机构或网上提出申请，将服务下沉到基层，方便就业困难人员办理。二是建立信息共享查询机制。复退军人、享受低保人员、残疾人、农村低收入群体、刑满释放人员和戒毒康复人员、需赡养（抚养）患重大疾病直系亲属人员的身份证明资料，均由经办机构通过有关部门或信息系统查询，减少了申请资料。三是实行网上审核，提高了工作效率。
建立分类帮扶机制
《办法》建立分类帮扶机制，实施精准帮扶：对初次认定的就业困难人员启动ⅰ级就业帮扶，实施“三个一”基础服务；对失业登记满3个月的就业困难人员，实施ⅱ级就业帮扶，提供“五送”标准化援助；对家庭困难的城镇“零就业家庭”人员、大龄就业困难人员、长期失业就业困难人员等“双困人员”实施ⅲ级就业帮扶，开展“一人一策”优先兜底援助，优先推荐到公益性岗位就业，促进就业困难人员尽快实现就业。建立就业困难人员退出机制、重新认定等制度，加强对就业困难人员动态管理。
就业援助力度加大
为帮扶就业困难人员尽快实现就业创业，《办法》推出一系列政策措施，加大对就业困难人员帮扶力度。一是加强公益性岗位统筹开发和归口管理。公益性岗位按不低于招用计划40%的比例招用就业困难人员，并规定了公益性岗位发布和招聘办法。二是新增公益性岗位补贴。对部分年龄偏大、失业时间长、就业难度大的就业困难人员，采取购买公益性岗位的办法进行托底安置。三是落实扶持政策。对用人单位新招用就业困难人员的，给予社会保险补贴和岗位补贴；支持新就业形态发展，将在新业态从业的就业困难人员纳入灵活就业社会保险补贴对象，并给予社会保险补贴；对就业困难人员参加技能培训和创业培训的，给予职业培训鉴定补贴和创业培训补贴；对就业困难人员在本市成功创业的，给予创业资助、租金补贴、初创企业社会保险补贴、创业带动就业补贴、创业小额贷款贴息等创业补贴；对本市人力资源服务机构成功推荐就业困难人员到用人单位就业的，按实际就业人数每人补贴200-400元。（来源：珠海特区报）

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