每天早上六七点钟,普陀东港市场前的海珠路就开始嘈杂起来。卖蔬菜、卖海鲜、卖水果……一个个小商贩推着车、挑着筐大声吆喝,人和物件把一段百米左右长的人行道挤得满满当当,行人没了下脚之处。而这种“不文明”情况已经存在一年多。
人行道被占三分之二,地上污水横流
昨天上午6点15分,记者来到东港市场,此时市场门口以北的人行道上已经挤满了各种流动摊贩。海鲜、蔬菜、水果、干货……摊位上应有尽有。原本三四米宽的人行道已没有行人可下脚的地方。整条人行道被流动摊贩占去三分之二,烂菜叶、鱼内脏、各种贝壳被随意丢弃在路上,污水横流散发着刺鼻的腥臭。行人被迫挤在摊贩和路边停放的车辆之间,前脚刚溅到污水,后脚又踩到烂菜叶。
一些商贩为了揽客还不停地大声吆喝,加上购买者讨价还价的声音,一片嘈杂打破了清晨本该有的沉静。“每天一大早就这样开始了,太吵了!”家住附近华定公寓的刘先生说,长时间占道违规经营活动,使这一地段逐渐成为秩序混乱、交通堵塞、卫生堪忧的“脏乱差”集中地,严重影响周边居民的正常生活。居民们为此多次向有关部门反映,然而治标不治本,几次整治几次死灰复燃。
7点左右,两名城管执法人员出现在这片马路市场,一番驱赶后,部分已经将货物卖得差不多了的流动摊贩慢吞吞地收起了家什。而大部分流动摊贩和城管玩“躲猫猫”,看城管转身不见了,他们马上把手中的货物放到原位。
“马路市场”规模超过正规市场
安康街和中昌街之间的海珠路段,记者目测只有150米左右长。而这短短的一段路上却有80多个流动摊贩占道经营。与此同时,在东港市场内经营的商户也就60余个。居住在附近的居民称,这条路已是名副其实的“马路市场”。
“因为这些流动摊贩,我们市场快要经营不下去了。”这一年来,东港市场负责人张建国眼看着市场门口从零星的几个流动摊贩“打游击”,到后来慢慢形成“马路市场”。而越来越多来买菜的市民,“三过”市场而不入,流连在“马路市场”。除了流动摊贩,市场附近还有一些无证菜店、占道经营的情况也常见。
“投标的商户越来越少了,不少商户跟我们说还不如直接在市场门口摆摊,不用付摊位费。”张建国苦笑地告诉记者,在市场门口摆摊的流动摊贩里,还真有几张熟面孔,他们原本是市场里的商户。
记者了解到,市场门口的这些流动摊贩中,自产自销的仅占百分之十,大部分流动摊贩货品都是“行”来的。他们的存在大大扰乱了市场正常秩序。
点评台
“疏堵结合”整治“马路市场”,为文明让行
根据 《全国文明城市测评体系》要求和《舟山市文明行为促进条例》第十条第四项规定“不得占道经营或者采用高音量音响促销”,上述行为属未按测评体系要求和条例规定履行文明行为。
在采访中记者了解到,这一年来,东港市场相关负责人曾多次向有关部门要求整顿这个“马路市场”。然而每次都是整顿完,流动摊贩少了许多。没过多久,流动摊贩又“卷土重来”,陷入了整治—回潮—再整治—再回潮的“怪圈”。
在记者看来,想要让这个“马路市场”真正消失,首先有关部门应该提高整治力度,加强多部门共同合作,同时还要加强宣传,让市民意识到马路市场的无序蔓延与城市文明相悖。更重要的是应该从源头把控,相关部门可为部分流动摊贩提供专门区域,供他们摆放,从源头上有效根治。“疏堵结合”才能有效遏制占道经营不文明现象的发生,还城市一片整洁有序。
来源:舟山晚报
作者:翁青青
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