在社会治理方面走出“上海风、大连味”

（井云）辽宁对外经贸学院史迎霞撰文指出，上海作为国内改革开放的先行者和创新发展的排头兵，社会治理工作一直走在全国的前列，为全国的社会治理和基层建设工作提供了有益的经验。大连要进一步解放思想，在社会治理方面走出“上海风、大连味”。
一是深化社会治理理念，推动转型发展。深入推进社会治理变革，政府必须进一步解放思想，转变观念、转变身份。要与多元主体平等、密切地合作，形成新型的伙伴关系。政府要主动放权，把原来由政府承担的部分责任，交由社会组织和公民自愿团体来分担，推进协同共治。政府在公共政策的制定过程中，要更加充分地发挥多元主体作用，鼓励他们表达与协商，达成符合整体利益的共识。政府要从公共事务的号令发布者转向公共事务的调控、引导和服务者，鼓励社会组织和公民主动承担社会治理的责任。
二是创新社会治理的顶层设计，聚焦专项规划。对标上海，审视大连的社会治理，政府在顶层设计上还需提升设计意识和设计能力。要以《上海社会治理“十三五”规划》的编制过程为标杆，着力研究如何精准聚焦问题、精确定位发展。
三是提升社会治理的专业化意识，开展专项研究。社会治理涉及到方方面面，任重而道远，需要聚集一批专业的人士、开展专项专门的研究，才能有所创新和突破。大连可以借鉴上海的模式，通过政府牵头的专项专题研究创新社会治理。

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