今年,是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,是全面从严治党向纵深发展的关键一年。站在新时代的起点,回眸2017年,昆都仑区以踏石留印、抓铁有痕的决心和毅力,不忘初心、牢记使命,认真履职、务求实效,深入推进全面从严治党向纵深发展,全区党风政风为之一新,政治生态持续改善,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
压实“两个责任” 护航政治生态
牵住“牛鼻子”。区委始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划,通盘考虑,协调推进,与经济社会发展同安排、同部署、同考核、同落实。年初将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到全区各部门、单位,做到责任清、任务明。增强考核工作针对性,严格运用考核结果,将2017年考核结果通报全区,取消被评为“较好”等次的7家单位评选“实绩突出班子”资格,其党政主要领导取消被评为“优秀领导干部”资格,以考核倒逼责任落实。
种好“责任田”。区纪委强化监督检查,在全区开展“两个责任”落实情况自查自纠,建立问题清单,制定整改措施,逐一整改到位。各部门单位查出“两个责任”落实过程中存在的问题11个,制定整改措施12项,推动“两个责任”落实到位。
把好“方向舵”。将严肃党内政治生活列为巡察及日常监督检查的重要内容,坚决纠正民主集中制执行不到位等党内政治生活不规范、不严肃问题。严格监督人大、政府、政协换届纪律风气,共回复廉政意见7次,涉及区纪委管辖范围内587人,经核实明确提出9人不得为人大代表和政协委员候选人,保障换届风清气正。
持续正风肃纪 维护群众利益
严格贯彻落实中央八项规定精神及相关配套规定,驰而不息纠治“四风”。 开展正风肃纪专项检查,对遵守工作纪律情况进行明察暗访27批次,对违反工作纪律人员进行通报批评。对各部门、单位招待费支出、“一桌席”、“二次宴请”、违规发放津补贴福利、“三公”经费使用等情况开展专项监督检查,查处违反八项规定精神问题6起。严格督促落实公务用车、办公用房等相关规定,对3起公车私用问题进行立案查处,对存在办公用房超标问题单位的7名主要领导进行约谈,并责令其限期整改。
大力整治发生在群众身边的腐败问题。聚焦集体“三资”管理、惠民政策落实等重点领域,严查群众身边腐败问题。对农村牧区集体“三资”和村级财务进行大清查,责令农牧林水局对发现的问题进行限期整改。全年共受理“雁过拔毛”式腐败问题线索63件,立案审查14件,切实维护了群众利益。通报6起2013年以来涉及“雁过拔毛”式腐败问题的典型案例,用身边事警示教育身边人。对昆都仑区扶贫领域突出问题进行暗访,对710万元扶贫项目资金的拨付、管理、使用等问题进行了核查,针对发现的问题下达2份整改通知书。组成13个暗访组,对昆都仑区2016年拨付的70万元精准扶贫救助基金进行逐一入户核查比对,共入户走访151户161名村民,确保扶贫专项资金使用到位。
全面从严治党 巡察利剑作用初显
加强巡察机构建设,成立了区委巡察工作领导小组,下设巡察工作领导小组办公室和3个巡察组,在全市率先启动巡察工作,建立了巡察人才库,制定相关制度19项,为巡察工作的顺利开展提供了组织和制度保障。牢牢把握政治巡察定位,聚焦全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,从严从实开展巡察监督,全年共对13个单位开展了两轮巡察。截至目前,第一轮被巡察的6家单位已经根据巡察反馈意见整改完毕,第二轮巡察工作也已接近尾声,彰显了巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用。
加强宣传教育 营造良好氛围
多载体、多形式开展宣传。编印四期《昆都仑党风廉政》专刊,传达上级精神,宣传党风廉政建设和反腐败工作重点、亮点,剖析典型案例,弘扬廉政文化;更新廉政文化宣传街179幅灯箱廉政公益广告内容;在包百步行街两侧设计制作了120块廉政公益广告,打造“廉洁文化进企业宣传街”;不断充实、更新廉政公园宣传展示内容,在廉政文化公园“倡廉舞台”举办6场“社区廉政文艺节目展演”,营造崇廉尚廉氛围。
多层次、多角度强化教育。深入学习宣传党的十九大精神,强化党章党规党纪教育,开展“学党规、守纪律、讲规矩、正作风”纪律教育活动,为全区科级领导干部发放《昆都仑区领导干部廉洁从政100题》,83名部门、单位党政“一把手”讲了廉政党课,组织全区69个部门、单位4785名党员干部参加党章党规知识测试,在全区举办学习党的十九大精神暨党章党规知识竞赛,有效促进全区党员干部熟知党章党规,强化遵章守纪意识。注重开展警示教育,制定下发《关于推进警示教育常态化的实施办法》;召开全区警示教育大会,深入剖析典型案例,强化领导干部底线意识;针对房管、住建部门等重点部门开展专项警示教育;制作《“雁过拔毛”式腐败问题警示教育手册》和《换届纪律警示教育宣传手册》5000册,充分发挥警示震慑作用。加强廉政文化示范点创建工作,昆都仑区地税局被评为第四批包头市廉洁文化教育基地。
稳步推进改革 形成工作合力
根据改革要求,认真制定《昆都仑区深化国家监察体制改革试点实施方案》,主动建立沟通联络请示机制,科学规划机构设立,严把人员转隶关口,积极组织学习培训,统筹资产和问题线索移交,周密筹划留置场所建设,有序推进改革试点工作落实。2017年12月12日,昆都仑区监察委员会挂牌成立。目前,与检察机关的相关移送工作已经完成;过渡期留置场所已完成改造;通过学习培训、谈心谈话、共同工作,转隶干部已经进入工作状态,实现了人员融合、思想融合、业务融合,监察体制改革各项工作稳步推进。
提升业务技能 打造执纪铁军
深入扎实开展“纪检监察干部队伍建设年”活动。牢固树立“打铁必须自身硬”的理念,认真组织学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,并以闭卷考试、知识竞赛等方式检验学习效果。扎实开展谈话、笔录、取证“三项技能”岗位大练兵活动,以专题授课、征文比赛、模拟演练、技能比武等活动为载体,实现学用结合。先后组织纪检监察干部140人次参加中国纪检监察学院、自治区纪委、市纪委组织的业务培训班,理论结合实践,有效提升纪检监察干部业务能力。
不断加强干部教育管理监督。注重思想政治教育,通过召开理论中心组集体学习会、研讨会、座谈会、举办知识竞赛等方式专题学习研讨党的十九大报告,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。制定下发《全区纪检干部日常工作考核制度》,并对纪检干部进行考核评分;全区纪检干部对个人重大事项进行了申报登记;加大对纪检监察干部违纪线索的查处力度,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
新时代需要新气象,新征程需要新作为,昆都仑区纪检监察人重整行装再出发,为全面从严治党取得新成效,为昆都仑区全面决胜小康社会保驾护航。
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