西峡县：县长周华锋深入县行政审批中心调研督导“一次办妥”工作
7月12日上午, 县长周华锋带领县政府办、编办等部门负责同志，深入县行政审批中心，实地调研督导“一次办妥”工作。
首先，周县长仔细察看了综合受理窗口服务指南、承诺通知单等“一次办妥”事项服务准备情况，认真访问了工作人员对“一次办妥”即办件和承诺件办理情况，详细了解了群众关注度高、办件量大事项集中受理、统一出件情况，细心观看了中心工作人员的现场演示，并以普通办事群众的身份体验和检阅了畜牧局、国土局等窗口单位“一次办妥”工作的办理流程。接着，周县长在行政审批中心会议室主持召开了座谈会，听取了政府办、编办、行政审批中心“一次办妥”工作开展情况汇报，并对简化办事流程、扎实推进“一次办妥”作出了重要指示。
周县长指出：从今天调研情况和听取汇报来看，我县“一次办妥”工作承诺事项在全市最多，经过各窗口单位的共同努力，群众办事效率提高了，满意度提高了，极端事件没有了，这说明我们前期工作扎实，成效明显；也说明了我县“一次办妥”工作，无论是承诺事项，还是取得的成绩，都走在全市前列，对同志们的工作应给予充分肯定，提出表扬。我县“一次办妥”工作虽然有变化、有改善、有提升，但是西峡人民对我们政府的服务质量、服务效率有更高的期盼和要求，我们距离群众的要求还有很大的差距，我们一定要不忘初心，久久为功，持续抓好“一次办妥”工作。
周县长强调：对于当前我县“一次办妥”工作，一是要高度重视。浙江“一次办妥”改革发展的成效在全国做出了榜样，值得我们西峡学习借鉴。做好“一次办妥”，是对群众心声的回应，是社会转型发展的必需，是应对当前经济问题、优化营商环境的重要举措，也是我们这个社会逐步走向规范成熟，更加以人为本的重要体现，我们要高度重视，放在心上，抓在手里。二是要认识再提升。“一次办妥”工作，要求“只进一扇门”、“最多跑一次”，看似简单朴实，但意义重大。党中央、国务院，习近平总书记、李克强总理，对“一次办妥”工作高度重视，亲自抓、亲自推、亲自研究。我们一定不要把这项工作当成一般性的业务工作简单化、一般化的进行平推，要再次提高认识，每个星期都要进行研究，听取意见，尽快完善提升，使“一次办妥”工作成型成熟。三是要增强紧迫感。西峡正处于转型创新发展的新启点、关键期，“一次办妥”工作对我县营商环境能否继续保持全市前列、进入全省前列、成为中部地区最好的县份之一至关重要。西峡需要的是高科技、高附加值、高税收的好项目，这些项目对营商环境、服务环境要求更高。然而好项目全国各地都在竞争，如果服务不好，不能让客商在西峡创新创业发展，项目肯定要落空。由于交通、人才、信息、金融等问题，西峡发展的劣势依然很明显，要增强责任感、紧迫感，尽最大能力、最快速度，构建好、完善好“一次办妥”的机制，改善好、提升好西峡的营商环境。
周县长再次强调：关于我县“一次办妥”下一步工作，要建立台账，排出时间节点，列好工作计划，明确责任、分工。能立即办理的事、必须立即办理；能够当天落实的事，必须当天就要落实；需要碰头的事，一定要尽快碰头，一个星期要研究一次、推动一次。关于“一次办妥”几项重点难点工作一定要全力做好：（一）流程再造问题。要求牵头部门和有关部门认真讨论研究，拿出切实可行的方案和意见。流程再造涉及审批科室的设立，刚才已经对编办提出了要求。流程再造既是一个单位的内部问题，有些也涉及到部门与部门之间的问题，无论是内部问题，还是外部问题，都需要牵头部门研究好。（二）群众的满意度问题。群众的满意，体现在县行政审批中心服务大厅窗口实体办理和网上办理上。“一次办妥”工作要考虑两个方面：群众愿意直接到办事点，如何直接引导；群众不愿意到办事点，如何利用网络迅速进入到流程。到大厅窗口办理的，一定要使群众一进大厅都知道要到哪里去；不熟悉的，如何迅速到咨询台得到政策上的咨询、程序上的解答，要认真落实首问负责制。如何提高网上办件量，可以考虑设立一个服务指导站，群众网上办理如果不会操作，有专人指导帮助群众在电脑上输入，让群众切实感受到网上办理的快捷、方便。要完善好网络，加快数据库建设，尽可能让群众“只进一扇门”、“最多跑一次”。（三）关于联审联批的问题。过去上项目需要联审联批，但是过去的联审联批坚持的不好，完善的不好。需要“一次办妥”领导小组办公室与发改委等部门迅速对接，联审与联批一致起来，联审联批要制度化，要进入行政审批大厅。（四）负面清单问题。县“一次办妥”领导小组成员单位要对7个单位22项负面清单，逐单位逐项目研究，逐步减少负面清单，直至取消。一定要迅速突破，不要等。做好“一次办妥”工作走在省市前列是基本的要求，更重要的是令群众满意。（五）考核评价体系问题。县“一次办妥”领导小组要建立一套完善的考核评价体系，对部门的工作考核不要简单化，要从服务的质量、效率、群众的满意度，甚至工作的每一个环节等流程进行考核。通过的考核，一是让被考核的单位心服口服、无话可说；二是让被考核的单位知道存在的问题和不足之处，知道从哪些地方如何改进；三是让考核评价体系能够解决问题。明确奖励处罚的标准，不是简单的通报，“动言千语，不如追究一次”，要让单位能够感受到痛处，有所畏惧。考核一定要有效，严格执行落实，该奖励的奖励，该追究的一定要追究。（六）关于平台建设问题。平台建设，县里投入较大的财力、人力，一定要加快建设、高质量建设，并且建成令人民满意的平台。实体大厅和网上大厅同步办理、相辅相成，一定要把这两个大厅办成令群众称赞、满意的大厅。（七）关于加强“一次办妥”工作宣传问题。要让群众知道“一次办妥”，并且知道怎么“一次办妥”，“一次办妥”的内涵、标准是什么，同时接受群众的监督。“一次办妥”的工作必须达到两个标准，第一个标准是必须保持在全市前列、在全省有位次；第二个标准是必须让群众认可、满意、称赞，要努力做好、落实好这项工作。
最后，政府办主任李正君就贯彻落实好周县长对“一次办妥”的工作要求，进行了安排部署。
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