上饶县讯 7月29日,经国务院扶贫开发领导小组组织的第三方严格评估并经江西省政府批准,上饶县顺利实现脱贫摘帽,全县贫困发生率由2014年的 10.3%降至1.1%。脱贫“摘帽”后,上饶县坚持脱贫攻坚“头等大事”、第一民生和重大政治任务不动摇,坚持摘帽不“摘”责任、不“摘”政策、不 “摘”帮扶、不“摘”监管,持续巩固提升脱贫攻坚工作成效。
加强责任帮扶。该县坚持县、乡、村三级书记抓扶贫“第一责任”不变、各级干部挂乡包村帮户责任不变,继续实行“654”结对帮扶机制。据不完全统计,8月份以来,全县党员干部走访贫困户及边缘户近60万人次,帮助贫困群众解决各种困难6000余个。同时,县纪委和组织部组织扶贫督查组,每月开展一次全覆盖督查,确保贫困群众真脱贫、不返贫、能致富。
强化收入稳定。产业、就业帮扶是实现脱贫的根本之策,该县牢牢抓住这个“牛鼻子”,确保贫困群众持续稳定增收。该县投入资金1000万元,实行农业种养和庭院经济直补,引导贫困户自力更生、发展经济,确保每个贫困户有2至3个扶贫产业收入。探索建立了村级扶贫合作社,提高贫困群众的参与度和受益度,让贫困群众享受村级扶贫合作社带来的“红利”,预计帮助贫困户人均实现增收400元左右。
完善机制保障。该县着眼于“稳定可持续、发展能致富”这个目标,建立了产业风险保险、返贫责任险、救助政策等三项风险保障机制。县财政投入100万元,对扶贫农业企业实行产业风险保险奖补,保障贫困户不因重大自然灾害而返贫;投入90余万元,为每户已脱贫户购买返贫责任险,贫困户因灾、因病、因学产生困难,由保险公司进行赔偿兜底保障。同时,为达到“两不愁三保障”条件而未纳入建档立卡户生大病人员,实行民政大病救助、慈善爱心救助,确保群众不因病返贫。
增强扶贫力量。该县进一步加大脱贫攻坚力度,今年再投入3亿元资金用于扶贫,60%的扶贫资金用于发展扶贫产业、促进贫困户就业。对已脱贫群众做好巩固提升,对未脱贫群众建立因户因人施策台账,确保小康路上一个贫困群众都不掉队。同时,加强基层干部队伍的培养、管理和使用,着力培养一批农村致富带头人,打造一支永不走的帮扶队伍;加强各类扶贫干部的业务培训,进一步提高干部的脱贫攻坚能力和水平。(黄宗振)
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