内江紧紧围绕“简政放权放管结合优化服务”这一总体改革目标,按照“放要彻底且有序、管要规范且有效、服要优质且有感”的工作思路,积极落实各项行政审批制度改革措施,持续优化审批环境,不断提升审批管理质效。
简政放权,在“放”上一步到位。在大力推行网上审批、优化审批流程基础上,全面推行行政许可清单化管理,施行清单之外无许可。印制行政许可项目办事指南,明确办事流程,所需资料、受理程序,在政务服务中心led显示屏滚动显示行政许可办理进度,审批事项办理更加清晰明确。实行“二十证合一”,与改革前相比,提交材料减少70%以上,办理时效压缩60%以上。截至2018年4月底,全市共核发“多证合一”营业执照21545户,新登记企业纳税人4829户,个体纳税人7052户,充分释放改革红利,爆发创业激情,有力形成“大众创业、万众创新”良好局面。
强化管理,在“管”上统筹推进。采取现场查验及网上跟踪办件、电话回访等方式,开展市县乡三级和线上线下全覆盖的行政审批制度改革“立体式”交叉暗访工作。深化“双随机、一公开”监管,编制了《市级有关部门(单位)随机抽查事项清单》和《内江市“双随机一公开”抽查实施细则(试行)》,在全省独创了“一单三库三评价一细则”系统。完善信用体系建设,制定《“经营异常名录”企业分类重点监管暂行办法》,推进涉企信息统一归集,不断强化企业信用监管。按照“谁审批、谁监管;谁主管、谁负责”的原则,强化后续市场监管责任,确保后续监管有序进行。
优化服务,在“服”上精益求精。坚持问题导向,针对办事企业群众的难点、堵点、痛点,进一步优化审批服务。推进互联网+,以全省政务服务一体化建设为抓手,推进一体化平台应用,确保在市政务服务中心运行的行政权力和公共服务事项在平台100%运行。以一体化平台软件为依托,完善内江市行政审批“一窗受理”机制,不断创新审批服务模式。以信息化建设为手段,打造完成24小时自助便民服务大厅,提供包括自助报税、发票购买、征信查询、养老、医疗、水电、通讯费用缴纳、实物图书、电子图书借阅、电子期刊阅读等自助服务,实现365天全天候“不打烊”的“24365”特色政务服务,有效解决信息惠民“最后一公里”问题,让群众享受便捷、高效的政务服务。
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