新昌县国税局:税企联手优化营商环境 “小山城”变身“梧桐树”

自1999年,以新昌制药厂为主体的浙江医药成功上市,为新昌县组建股份公司和企业上市开了先河后,新和成、京新药业、三花智控、万丰奥威、日发精机、美盛文化、五洲新春、美力科技等8家公司先后上市,一只只“金凤凰”从小山城腾空而起。截至2018年一季度,已上市的9家公司的市值合计1594亿元,其中3家企业市值超200亿元,居全省前列。近五年来,上市公司的税收贡献占全县税收收入近四成,成为新昌经济重要支柱。
凤凰涅槃——上市公司掀起发展新浪潮
如今,新昌的上市公司将目光从行业领先转向了全球产业链,开启了新一轮海外并购热潮,为高质量增长注入了新的助推力。除了万丰,其他上市公司也频频出手。三花股份收购了竞争对手兰柯公司,掌握了四通换向阀全球业务话语权;美盛文化收购缔顺科技、星梦工坊,将娱乐版图扩大到影视、游戏、动漫及其周边衍生品;日发精机收购意大利mcm公司,进军航天军工领域;京新药业通过并购丹麦、以色列、美国、德国等药业龙头企业,占领全球产业高地。
新的发展不仅意味着新的机遇,也意味着新的挑战。海外并购过程中,税务风险贯穿全程,境内外税收政策的差异成为企业棘手难题。
为此,新昌县国地税联合组建了一支由国地税并购重组专业化管理团队,加大学习和认真执行我国对外签署的税收协定及相关解释性文件,保证同其他地区执法口径与操作的一致性;精心研究典型案例,形成一系列《企业重组指导案例》以供企业参考。“我们常常到国税局咨询,了解各种不同方式产生的税负影响,国税局全程为并购提供专业的意见和结论,大大提高了并购的效率。”浙江美盛集团股份有限公司负责人赵小强表示。
“对于企业来说,要规划好海外并购的下一步战略;对税务机关来说,我们要继续当好‘店小二’,为上市公司海外并购搞好服务。”新昌县国税局局长杨平平表示。
据悉,新昌县国税局打造的大企业服务团队针对企业海外并购涉税问题,建立了大企业vip服务机制,对大企业涉税重大事项进行全方位的服务。万丰航空在与捷克df飞机公司进行业务往来过程中,承担了捷克df飞机公司的税收扣缴义务,对于哪些业务需要进行扣缴申报,增值税与企业所得税又如何分别申报,万丰对于“走出去”税收风险有着很深的担忧。辅导团队通过对万丰实际业务的分析,提供税收政策分析意见,化解了企业承担的税收风险。在2016-2017年,万丰航空共缴纳代扣代缴增值税93.9万元,企业所得税99.8万元。
凤凰筑巢——拟上市企业梯队基本成型 税企深耕上市强县土壤
日前,新昌县高新园区在2017年省级高新园区评价“榜单”中摘得桂冠。走进高新园区梅澄区块的智能装备小镇,最漂亮的房子是研究院,待遇最好的是科技人员。这个面积不大的小镇里,聚集了航空智能装备、制冷智能装备、交通运输智能装备、纺织印染智能装备等多个“高精专”产业,不仅有上市公司等龙头企业落户,更成长着一批像康力科技、捷昌线性驱动等科技型中小企业。
面对发展中的新昌企业,新昌国税局积极为创新发展出谋划策,建立高新技术企业孵化机制,提供专业化税收政策辅导服务,为科技强企、科技强县注入持久动力。通过孵化机制,培育4家国家创新型企业、5个国家级企业技术中心、50家国家级高新技术企业,到今年底国家级高新技术企业将超过110家。
科技强则企业强。科技创新推动产业转型升级,拉动企业发展壮大,许多企业萌发了上市意向。新昌县国税局通过定期实地走访企业,密切关注拟上市企业及成功上市企业的筹集资金情况、资金流向、生产经营变动情况等,切实提高对目标税源的服务和管理力度。同时,搭建拟上市企业交流平台,定期召开拟上市企业的专题座谈会,介绍经验做法,相互学习平台,取长补短,从而不断提高企业上市成功率。
“不是企业找我们咨询政策,而是我们主动给企业送去服务。”新昌县国税局政策法规副科长杨方彬说。作为企业个性化服务中心的成员,他每个月都会与上市后备名单中的企业逐户对接,问需求、问困难、问建议,送政策、送服务、送温暖。他说:“这些拟上市企业既处于蓬勃发展期,也处于复杂转型期。涉税情形日益升级也更细化,面向普遍纳税人的咨询服务已无法满足他们的需求。现在我们国税特别推出vip服务制度,开通绿色通道,精准对接企业诉求,第一时间为他们排忧解难,很受他们欢迎。”
凤凰于飞——精心呵护 优化税收营商环境
在万丰航空小镇的机库里,8架全新的万丰alto912轻型运动飞机整整齐齐地停放着。这些飞机的长和宽都在8米,是万丰从捷克引进的三种飞机之一,主要用于个人娱乐和飞行驾照的培训。最近陆续组装完成,年底前将实现批量生产。
万丰航空工业公司固定翼飞机负责人康擘还告诉记者:“除了轻型运动飞机,2018年初,万丰已经完成了对加拿大钻石飞机公司的海外并购,钻石飞机的各项生产准备工作也已经基本就绪,年底前可进行整机生产。”
今年4月,新昌国税局以“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”为主题,开展了第27个税收宣传月活动。通过办税理念、办税制度和办税手段的创新改革,切实解决纳税人的痛点、堵点和难点问题,将办税效率最大限度提高,大大缩短了办税时间,为“优化营商环境,提升办税体验。”做出积极贡献,全面提升纳税人满意度、遵从度、获得感;与地税联合开展“新税月.心服务”大走访活动,开展“至少去一次”走访、“最多跑一次”成果宣传等活动,扩大优化营商环境方面的工作的影响面;特别突出增值税减税新政、防范虚开、“一带一路”税收政策、网上办税等重点宣传内容,确保企业应享尽享,让减税降负的红利惠及更多纳税人。
企业专注成长,政府精心呵护,才在这“八山半水分半田”的浙东山区创造出了一方令人歆羡的发展沃土。

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