龙凤推进法治建设工作综述:公平正义普惠人民

法治力量浸润人心 公平正义普惠人民
2017年龙凤区推进法治建设工作综述
面对市民关注的“热点”“难点”、经济社会发展的“痛点”“堵点”,如何用法治“武器”解疑释惑?2017年,龙凤区法治建设工作脚踏实地、步步向前,公平正义可感可见,法治力量浸润人心。
这一年,“法治建设”俨然高频热词。龙凤区委书记郑振新指出,“抓法治就是抓环境,抓法治就是抓经济建设”,法治建设成为龙凤转型发展全面振兴的坚强保障。
这一年,各项改革措施击楫勇进,全民普法、学法、用法氛围火热,法治兴区、法治强区、依法治区实践生动,平安龙凤、法治龙凤的新活力不断迸发。
奉行良法之治,奏响法治时代强音
2017年初,法治龙凤工作委员会在早春的寒风中“揭牌”成立。
区委书记郑振新任组长,区委常委、政法委书记姜海涛任办公室主任,统筹协调各牵头单位,采取建微信群随时督办、召开会议统筹督办、落实重点任务专项督办等多种方式,全力推动29项法治建设任务落实……这样的阵容和力度,不仅预示着龙凤区法治建设工作将迎来一个不一样的春天,更拉开了2017法治龙凤建设的大幕。
法治政府,必然奉行良法之治。龙凤区政府出台法治政府建设方案和工作要点2个规范性文件,为有序推进依法治区制定“路线图”“时间表”;制定《龙凤区政府重大决策合法性审核办法》,审核政府文件纪要38份,未发现违法违规问题。
做加法容易,做减法难,但法治政府的目标必然要求管住政府这只“有形的手”。对此,以简政放权深入推进法治政府建设,彰显的是自我革命的勇气和担当。2017年,龙凤区本着“群众少跑腿,政府多办事”的原则,取消行政审批事项13项、调整11项,规范行政审批中介服务事项17项、取消9项、转化3项,改革红利持续释放。
与此同时,聚焦百姓对生存权、环保权的深度关切,建立“邻避”问题预测预警预防机制,共收到环境信访问题16个、办结16个,办结率100%;检查排污企业200家次,对存在违规行为的12家企业责令限期整改。依托政府法律顾问,对涉及政府及相关部门的17起行政诉讼案件、15起民事诉讼案件进行诉讼代理,全部胜诉,避免和挽回经济损失2.45亿元。
“法治建设”,是龙凤全区上下凝心聚力之举,谁都不甘人后。龙凤区人大持续关注司法体制改革,先后深入法检“两院”,调研庭审实质化和审务公开、检务公开,并提出意见建议5个;龙凤区政协深化提案督办,围绕法律实施和社会热点问题开展提案督办活动3次,督办提案5件。
力促公平正义,提升司法公信力
“真是谢谢你们了,要不是你们,我们的血汗钱都要打水漂了……”龙凤法院内,几位领到工钱的农民工兄弟紧紧握着院长丁国玉的手,一遍遍激动地说。
在2017年9月1日启动的“执行百日攻坚”行动中,龙凤法院院长丁国玉传唤了被执行人大庆某物业管理有限公司的法定代表人,督促其依法履行给付义务,最终帮助82名农民工追回24.6万元血汗钱。
人民对公平正义的呼唤,就是政法工作努力的方向、前行的航标。
公正是法治的生命线。龙凤区委政法委按照全省司法体制改革推进会要求,聚焦改革重点任务,组织法检“两院”严格落实司法责任制改革各项要求,全面完成员额制改革。目前,该区共遴选员额法官41名、员额检察官19名,全部充实到办案一线。
具体工作中,龙凤法院院、庭长担任主审人结案2173件,占结案总数的41.6%;在“执行百日攻坚”行动中,先后将702人纳入失信被执行人,执结到位标的额1.02亿元。龙凤检察院19名员额检察官独立办案458件,审查批捕、提起公诉案件准确率均为100%;开展轻微刑事案件快速办理,公诉环节减少办案天数3天,效率提升11.5%;审查逮捕环节减少办案天数1.1天,效率提升20.7%,案件质效直线上扬。
解开繁难复杂的“信访方程式”,法治提供了一把钥匙。龙凤区将信访工作纳入法制化、制度化轨道,党委、政府主要领导亲自抓,常委、处级干部包案、包片、包社区,实行星期三领导接访制度,形成了坚强的领导保障、严密的组织保障和长效的制度保障。2017年,该区召开信访稳定工作会议8次,区党政领导接访79件次500余人次,带案下访17件次,使久青环境污染、龙华佳苑燃气开通、唐人中心商服业主违约金支付等重点信访问题得以有效化解。
强化法治服务,厚植群众获得感
2017年9月的一天,卧里屯公安分局收到一面印有“神速破窃案,雄风扬警威”的锦旗——这是拿到返赃款的商户专门送来的“谢礼”。去年,卧里屯公安分局先后破获系列盗窃电瓶车案、骗取贷款案、信用卡诈骗案34起,共挽回经济损失200余万元。
这仅是龙凤区强化法治服务、厚植群众获得感的一个缩影。
大幅提升法治服务能力,是龙凤区法治建设工作的重中之重,也是全区政法各部门为之努力的方向。
龙凤法院采取调解先行、主动服务的方式,妥善化解企业纠纷918件,为有困难的当事人减免缓诉讼费80余万元;龙凤检察院制定《优化经济发展环境承诺书》,办理合同诈骗、信用卡恶意透支等经济犯罪案件44件,涉案金额1185万元,挽回经济损失300余万元;龙凤公安分局创建微警工作群68个,设置警务求助、办事指南等15项便民服务,关注人群近10万人;东光公安分局推行“警务下沉”、屯警街面、主动防范、降低打击成本,群众安全感、满意率均在98%以上……
一件件创新之举、一次次真情服务,赢得了企业和百姓真心“点赞”。
创新法治宣传,法治精神理念深入人心
“不学不知道,没想到用微信乱发虚假信息也是违法的,今后干什么事真得多动动脑筋,先想想合不合法。”听了龙凤百姓宣讲团法律“进农村”宣讲后,龙凤镇一位村民说。
这样的场景在龙凤城乡的社区、企业、学校、农村随处可见。
龙凤区法治建设工作开展以来,法治精神、法治理念逐步根植百姓心中,学法、守法、用法成为一种自觉。
龙凤区司法局印制“七五”普法宣传读本、漫画案例版农民工法律宣传手册、青少年法制教育读本3000余册,开展法律培训12场次,培训普法骨干200余人。龙凤区依托龙凤百姓宣讲团,推进法律“进学校”“进企业”“进社区”“进农村”,找盲点、填空白,组织开展法律大集8场次,受教育群众5000余人次,普法宣传基本实现全覆盖。
不驰于空想,不骛于虚声。2017年,龙凤区委、区政府,龙凤政法部门用创新的理念、辛勤的努力,构建了百姓可见可感可触的幸福平安;2018年,龙凤区将继续在法治兴区、法治强区、依法治区的道路上大步向前,将“一切为人民”的执政理念融入法治建设全过程。
大庆日报记者 赵龙 徐卫

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