戒烟药物纳入医保，打造“无烟城市”就得真投入
深圳创新地开设戒烟门诊、将戒烟药物纳入医保，这种真金白银的医保投入，说明深圳控烟不是喊喊口号、做做样子，而是不屈不挠、迎难而上。
日前，深圳响应世界卫生组织非传染性疾病全球大使发起的全球50城健康城市倡议行动，启动了“无烟城市”项目，目标是在2020年前，将15岁以上人群吸烟率维持在20%以下。
值得一提的是，在《深圳市建设“无烟城市”实施方案》中，深圳计划探索将戒烟药物纳入医保目录，以助烟民降低戒烟成本。此外，今年12月前，深圳各区人民医院将全部开设规范的戒烟门诊，所有社康中心普及简短戒烟干预服务。
这是一项实打实的控烟创新。控烟乃至禁烟是一个复杂的系统工程，涉及到法律制定、执行、监督、教育等多个环节。而通过各种戒烟服务来降低吸烟率，无疑也是至关重要的一环，可以对香烟污染起到釜底抽薪的效果。
但真正戒烟谈何容易。烟草依赖已被世界卫生组织认定为一种慢性成瘾性疾病，很多人因此戒而复吸、吸而复戒。这个时候，向专业医务人员咨询就成了一个重要的戒烟手段，数据表明，有效的咨询指导和药物治疗，可使戒烟成功率提高2-3倍。深圳开设戒烟门诊、将戒烟药物纳入医保，应该就是基于这样的考量。
从中不难看出深圳打造“无烟城市”的决心。对深圳来说，控烟并不是喊喊口号、做做样子，而是不屈不挠、迎难而上，这种真金白银的医保投入便是明证。可以说，舍不舍得花钱，也是检验控烟力度的一块试金石。以控烟成效显著的香港为例，2010到2011年度，香港政府对控烟的财政投入就达8700万港元。
深圳创新地将戒烟药物纳入医保，我们还可以从另一个角度为它算一笔账。资料显示，我国目前有超过3亿的吸烟者，不吸烟人口中有7.6亿人每天暴露在二手烟环境中，由此诱发的疾病以及带来的高昂治疗费用难以准确估量。虽然，从表面上看，深圳此举增加了医保支出，但若因此而使更多人摆脱烟民身份，使更多人免受二手烟伤害，将降低医保总支出。换句话说，将戒烟药物纳入医保，最终恰恰会形成一种医保节约。
深圳拥有很多头衔，但值得强调的一个论断是，对城市来说，“无烟城市”也是一枚分量颇重的勋章。因为，衡量一个城市的文明程度，并不仅仅指向经济数据抑或高楼大厦等宏大指标，也往往由公共场所是否有人旁若无人地吞云吐雾这样的小细节来决定。
我国具有也许是世界上最根深蒂固的吸烟文化，在很多地方，烟不止是烟，更是一种社交工具，无论是熟人还是陌生人，见面首先递上一支烟，彼此间便拉近了距离，寒暄也有了话题。某种程度上，吸烟率与文明水准成反比，还是以香港为例，经过30多年的控烟努力，如今，大部分香港人对于吸烟的认识，已经从正常社交行为过渡到危害身体健康行为，而且还是危害身边人的不健康行为。
对深圳来说，控烟，也是城市的一部文明“进化”史。我们相信，随着城市的经济、文化、生活方式等持续优化进步，更多人将学会在公共空间生活，重塑公共关系中的群己界线，深圳，也将由此成为能见度更高的“无烟城市”。
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