我市出台《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》

建立以案释法制度 围绕热点难点普法
5月23日，我市出台《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》（以下简称《意见》），明确坚持普法工作与法治实践相结合，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，并围绕热点难点问题向社会开展普法。
《意见》明确，全市国家机关要把普法纳入本部门工作总体布局，形成党委统一领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门负责、全社会共同参与的工作格局，切实增强普法的针对性和实效性。
《意见》强调，全市国家机构要围绕热点难点问题向社会开展普法。执法司法机在处理教育就业、医疗卫生、征地拆迁、食品安全、环境保护、安全生产、社会救助等群众关心的热点难点问题过程中，要把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来。针对网络热点问题和事件，要组织执法司法人员和专家学者进行权威的法律解读，组织普法讲师团、普法志愿者广泛开展宣传讲解，弘扬法治精神。
《意见》还明确建立法官、检察官，行政执法人员、律师等以案释法制度。市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市法制局建立以案释法制度，将司法人员、行政执法人员开展以案释法列入工作评价等目标管理，建立以案释法资源库。而行政执法人员在行政执法过程中，则要结合案情充分释法说理，将行政执法相关法律依据和救济途径告知行政相对人。
此外，《意见》还强调司法行政机关将普法教育融入人民调解、法律援助、诉讼代理等法律服务过程中，在提供法律服务、解决法律问题、化解矛盾纠纷过程中提高当事人的法治观念和法律意识。
今后，我市还将组建市级大普法讲师团、“以案释法”宣讲团，以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为载体，组织法官、检察官、行政执法人员、法律服务人员经常开展以案释法活动。

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