朔州市六届人大五次会议隆重开幕

3月27日,市第六届人民代表大会第五次会议在市文化活动中心隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表,肩负全市人民的重托出席会议,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会执行主席、主席团常务主席冯云龙主持第一次全体会议。
陈振亮出席
大会执行主席、主席团常务主席温日平、李玉兰、白明、侯元、王帆、郭海鸿、任凯在前排就座。本次大会执行主席张立新、吴晓斌在主席台前排就座。
市领导陈振亮、高键、贾桂梓等出席大会并在主席台就座。
冯云龙主持
本次会议应出席代表 292人,实出席264人,符合法定人数。
上午8时30分,冯云龙宣布:朔州市第六届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立,高唱国歌。
高键作《政府工作报告》
代市长高键代表市人民政府向大会作工作报告,回顾总结2017年工作,安排部署2018年工作。
高键在报告中指出,2017年,是我市发展进程中极不平凡的一年,也是我市经济持续稳中向好、奋力开创新局的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,按照“一个指引、两手硬”的思路和要求,紧扣“两大任务”“五条新路”总体部署,团结带领全市人民,攻坚克难、开拓进取,全市经济社会发展各项工作取得新成就。经济运行稳中向好,产业转型成效明显,改革开放不断深化,三农”工作扎实推进,城市功能更趋完善,生态环境明显改善,民生事业全面进步,政府建设持续加强。
贾桂梓出席
高键指出,做好2018年政府各项工作,必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照省委省政府“一个指引、两手硬”的思路要求和“三大目标”定位,在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,主动适应社会主要矛盾变化,紧扣“两大任务”工作主题和“五条新路”主攻方向,大力学习和弘扬右玉精神,始终把深化供改与深化综改相结合作为经济工作主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,更加注重生态优先、绿色发展,更加注重质量第一、稳煤促新,更加注重项目攻坚、人才支撑,更加注重改革开放、创新驱动,更加注重民生至上、创安维稳,大力推动质量变革、效率变革、动力变革,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,找准争当能源革命排头兵新站位,建设美丽宜居新家园,打造践行“两山”理论示范区,形成对内对外开放新格局,创造人民群众获得感幸福感安全感持续增强的美好生活,奋力朝着全面建成小康社会的宏伟目标迈进。
高键强调,完成全年目标任务,要坚持和把握“六个必须”。一是必须认真落实习总书记重要批示指示精神,把右玉精神作为推动发展的力量源泉。深入学习贯彻习总书记对右玉精神的重要批示指示精神,认真落实省委、市委关于学习弘扬右玉精神的部署要求,持续深化“右玉精神在朔州”活动,在践行中传承,在传承中弘扬,使右玉精神成为提升境界、凝聚力量、推动发展的强大动力。二是必须突出高质量发展,把项目建设作为推动转型的重要抓手。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,始终把项目建设作为转型发展、高质量发展的关键抓手,紧盯不放、锲而不舍,步步为营、久久为功,为转型发展提供强大支撑。三是必须坚持供改综改相结合,把改革创新作为引领发展的关键一招。坚持大胆实践、勇于改革,先行先试、敢于创新,以改革促转型。协同推进全方位改革、全领域创新,不断破除发展道路上的“拦路虎”和“绊脚石”,使体制机制优势转化为发展优势,使政策制度创新转化为发展红利。四是必须解放思想敞开胸怀,把扩大开放作为开拓发展空间的必由之路。在已有的传统领域“提质”“输出”,进一步解放思想,以“无中生有”的思维来“创意”“引入”,以“只争朝夕”的劲头来谋招商、抓落地,推动朔州尽快融入环渤海、对接京津冀、拉手雄安新区,再造发展新优势。五是必须做大做强县域经济,把城乡区域协调发展作为实现全面小康的有力支撑。抓住国家实施乡村振兴战略的重大政策利好,把握交通区位优势快速提升和产业梯度转移带来的重大机遇,优化产业布局;进一步树立强烈的市场意识、竞争意识、进取意识,瞄准产业发展方向,把特色优势干成区域乃至全国的“单项冠军”;强化县域之间互联互通,形成竞相发展、差异发展、抱团发展的生动局面。六是必须强化招才引智,把人才强市作为提升竞争力的优先战略。牢固树立“人才是第一资源”的理念,紧紧抓住新一轮人才配置机遇,主动积极作为,制定更加优惠的政策,留住本土人才,用好外来人才,种好“梧桐树”,引得“凤凰”来。
会议主席台
高键指出,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。必须在全面做好各项工作的基础上,着重做好八方面工作。一是重点打造“2+7”产业格局,大力推动产业优化升级,建立项目推进机制,加快发展县域经济和民营经济,增强财政金融服务实体经济能力。二是进一步深化改革开放,深化开发区改革创新,推动国企国资改革,推进电力体制改革,提升对外开放交通能力,高效精准招商引资,扩大出口规模。三是深入实施创新驱动,加强科技创新,强化人才支撑。四是大力推进乡村振兴,科学制定发展规划,发展特色现代农业,提升农业社会化和产业化水平,深化农村改革,推进美丽宜居乡村建设,强力推进脱贫攻坚。五是不断提升城镇化水平,加快市城区建设,提升县城建设水平,推进特色小镇建设,深入推进“六城联创”。六是持续推进生态文明建设,坚持植绿兴水并重,打好大气、水和土壤污染防治“三大战役”,强化生态治理修复。七是切实保障和改善民生,优先发展教育,提升卫生健康服务水平,扩大就业创业,完善社会保障体系,推进住房保障工作,提高城乡居民收入,推动文化体育事业发展。八是全力维护社会安全稳定,加强安全生产工作,加强和创新社会治理。
齐唱国歌
面对新时代新使命,高键还对政府自身建设提出新要求。他强调,要始终坚持为民、务实、清廉的价值追求,强化学习型政府建设、法治政府建设、效能政府建设、实干型政府建设、廉洁政府建设,进一步提高执政能力和执政水平,全力打造人民满意的服务型政府。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府和市委的坚强领导下,埋头苦干、攻坚克难,为决胜全面建成小康社会、谱写新时代中国特色社会主义朔州篇章而努力奋斗!
认真研读报告
在主席台就坐的还有康吉仁、王加关、刘义清、王黎明、崔巍、张培军、韩文让、王志刚、张天茂、谭建国、闫美珍、赵景春、任平龙、解志强、刘守斌、白险峰、原维宁等。李彪、高厚等已退下来的市级老领导和主席团其他成员也在主席台就座。
会议现场
列席本次会议的人员有出席政协第六届朔州市委员会第四次会议的政协委员、市直单位主要负责人等。
会议还审查了朔州市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、朔州市2017年全市和市本级预算执行情况与2018年全市和市本级预算草案的报告。

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