今年以来,石楼镇坚持以“控新增、减存量、分批分类查处历史存量违法建设”为原则,不断完善违法建设查控方法、监督检查等运行机制,加大控违快拆力度,落实控违长效机制,坚决遏制违法建设势头。
一是加强农村住宅建设备案管理不放松。有效疏导村民建房需求,石楼镇结合区政府下放的村民房屋拆旧建新“备案”权限,及时发布《石楼镇农村村民房屋拆旧建新工作指引》(试行),要求农村个人建房需严格按照上述指引进行申报,同时引导村民自觉办理相关报建审批资料,避免未报先建、不报抢建的情况发生。今年到目前为止,石楼镇在建房屋共372宗,已取得镇建设备案256宗,取得乡村规划许可证2宗,其余未取得备案信息牌建设的,均已全部落实控停。
二是加紧铁腕拆违进度不停步。为实现“新增为零,存量递减”的控违目标,石楼镇组织综合执法中队、水务所等职能部门组成联合执法队,形成工作合力,加强巡查联合执法。同时做好拆违计划安排,每周至少开展一次拆违专项行动,力争发现一宗拆除一宗,将新增违建严格控制在萌芽状态。此外,采用不定期巡查、蹲(守)点的形式对节假日开展查违工作,切实防止违法建设者利用节假日期间偷建、抢建。今年以来,石楼镇共组织开展拆违行动68次,依法拆除各类违法建设146宗(其中历史存量违法建设116宗),拆除违建面积达12071平方米。
三是加大宣传教育覆盖面不存死角。随着石楼镇城市化进程加快,外来人口急剧增加,辖区范围内的住宅小区数量也越来越多,违法建设的不良风气逐渐向小区商品房蔓延,且呈愈演愈烈之势。为使控违宣传教育向纵深推进,石楼镇在继续做好农村违法建设宣传基础上,增加住宅小区违建为重点宣传对象,同时一改以往粗放型的宣传方式,联合物业管理公司挨家逐户、登门入室向居民宣讲违法建设的影响和危害,大力营造人人爱护小区、坚决抵制违建的良好氛围。
四是推行律师驻队助执法不留真空。为使查控违法建设工作正规化、法制化,石楼镇首次推行“律师驻队,随队执法”模式,专门聘请一名专职律师常驻执法队伍,提供法律服务、协助执法。驻队律师在缓和现场气氛的同时,更容易说服当事人听取和接受其意见,促使该镇立案执行率得到迅速提升,暴力抗法现象大幅减少。另外,石楼镇借助驻队律师的专业知识,加强对执法过程进行监督,及时纠正执法人员的违法行为,增强执法人员依法行政意识,促使其自觉形成依法办事的工作思路,确保城市管理始终保持在依法行政的轨道上。
(石楼镇政府)
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