聚焦主业促发展 担当作为强保障


党的十八大以来,全市组织工作紧紧围绕中心、服务大局,聚焦“搞培训、提素质,选干部、配班子,育人才、聚贤能,抓基层、打基础”的主业主责,紧跟党中央全面从严治党坚定步伐,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断提升组织工作科学化水平,取得了较好成效,为全市经济社会发展提供了坚强有力的组织保障。
狠抓选贤治吏,从严选拔管理干部
治国先治党,治党先治吏。十八大以来,漳州坚持从严培养选拔、从严管理监督干部,努力打造铁一般过硬的干部队伍。
——严格标准,树立正确用人导向。漳州大力开展一线考察干部工作,在实践中逐步形成了“一张挂图统揽、双向选择干部、三维立体评价、四种方法并用”的“1234”一线考察干部工作法,有效考实考准干部的工作业绩和作风品行,及时把基层一线的好干部发现出来、使用起来,有效激发干事创业精气神,一批敢于担当、干净干事、实绩突出的优秀干部被选拔进入各级领导班子。
——坚持党的领导,圆满完成集中换届工作。充分发挥党委把关定向作用,突出把好“政治关、作风关、能力关、廉政关”,严格民主推荐、干部考察等制度程序,严肃换届纪律,坚决整治跑官要官、拉票贿选等不正之风,全市换届工作风清气正,真正换出了好班子、换出了精气神、换出了战斗力。
——严格监管,严防干部“带病提拔”。实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、反映考察对象线索具体的信访举报“凡提必查”,有力匡正选人用人风气。干部选拔任用“一报告两评议”5项指标保持全省平均水平以上。
坚持改革创新,全面加强基层党建工作
在基层组织建设中,漳州牢固树立抓基层、打基础导向,坚持抓点带面,推动基层党建工作全面进步、全面过硬,不断夯实党执政的组织基础和群众基础。
——在农村党建方面,全面推行村主干职业化管理,着力将村民自治纳入党的框架内来领导、将村主干岗位纳入干部体制内来管理、将村主干待遇纳入财政预算内来保障、将村主干权力纳入制度笼子里来监督,打造完善农村基层现代治理机制“漳州模式”。
——在台企党建方面,总结推广台企党建“天福样板”,天福集团党委先后4次被福建省委授予“先进基层党组织”称号。
——在城市基层党建方面,以芗城、龙文两区作为试点,从党建“三个转向”改革入手,坚持以街道社区党组织为核心,有机联结驻区单位、行业及各领域党组织,通过建立和落实组织共建、活动共联、资源共享机制,创新打造“一核多元、三共一体”的城市基层党建综合体。
——在非公企业和社会组织党建方面,推行园区党建e网管理,投入3067万元推动13个省级以上、2个省级以下园区各建设1000平方米左右的党群活动服务中心,形成了园区非公企业党建“四化体系”。同时,建立健全“三抓三评创六好”党建工作新机制,努力实现非公企业和社会组织党组织有形覆盖和有效覆盖相统一。
学习弘扬谷文昌精神,提升党员干部教育实效
漳州坚持把谷文昌精神作为一条红线贯穿党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等党内教育始终,同时开展“纪念谷文昌同志诞辰100周年系列活动”,有效引导带动党员干部争当谷文昌式的“四有”干部,该做法被中央办公厅《中办专报》专期刊发。
此外,漳州加快建设谷文昌干部学院,建成后将与谷文昌纪念园、谷文昌精神现场体验教育专线站点融合,成为以谷文昌精神为主题的全国性党员领导干部党性教育培训基地。中央党校于2016年6月建成谷文昌雕像,进一步营造了良好的学习氛围。
2017年,为进一步扩大先进典型的引领效应,漳州大力实施“两优一先”示范引领工程,在全市各领域选树50个先进典型, 并确定120多个帮带对象,推动形成“一个典型一面旗,一批典型带全局”的良好氛围。结合学习廖俊波同志先进事迹,组织开展“学先进、树标杆、创亮点、比实绩”活动,推动组织工作在创先争优中提升水平。
优化人才发展环境,助推转型升级
国以才治,事以才兴。十八大以来,漳州以人才优先发展引领产业转型升级,人才“第一资源”集聚效应日趋凸显,为全市经济社会发展提供了坚强的人才支撑和智力支持。
以制度优势集聚人才优势,漳州制定出台《漳州市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》,不断优化提升人才发展环境。研究制定的《关于促进人才优先发展的若干措施》,从人才项目优先扶持等5个方面提出了一系列有力有效的政策举措,也将于近期正式出台。
注重柔性引进高端人才,漳州建立项目与人才同步引进的“引资+引智”模式,连续两年邀请承接中科院、工程院专业年会在漳召开,开展大规模的“院士专家漳州行”活动,邀请院士专家为漳州发展把脉。目前,全市共有省级院士专家工作站31家,全国院士专家示范工作站2家、福建省院士专家示范工作站7家。
漳州注重深化漳台人才交流合作,率先开展在漳台湾同胞职称评审认定工作,有18位在漳台胞通过大陆专业技术职称评审,有4位在漳创业的台湾农民获得“在闽台湾居民农业技术高级职务任职资格”。此外,还组织开展“聘请产业教授挂职企业科技副总”和“企业创新创业人才到高校、科研院所兼职”双向挂职活动,帮助指导企业提升生产研发水平。 (记者 冯思佳)

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