立下愚公移山志 咬定目标不放松 怀化市坚持四个“一二三”要求脱贫攻坚见实效

7月21日，记者从市扶贫办获悉，近年来，我市坚持四个“一二三”要求，有效推动了责任落实、工作落实、政策落实“三落实”到位，贫困人口由87.0664万人减少到26.0342万人，贫困发生率由20.8%下降到 6.2%，洪江区、洪江市、鹤城区已脱贫退出，中方县已接受国家评估检查。
据了解，近年来，我市精准对标贫困人口“一超过两不愁三保障”标准，有效夯实了精准管理基础。按照“脱贫即出、返贫即入”的要求，以行政村为单元，采取全员参与、全面参加、全部走访、全程公开和召开党员会、群众会的“四全两会”工作法，对“四类对象” “五类人员”进行公开比对，对“三保障”问题和扶贫资金使用、扶贫项目实施等进行全面清理、全面整改，不断提高群众认可度。
坚持走实“一保障两重点三促进”路径，在深入推进“四跟四走”产业扶贫的基础上，针对怀化作为农业大市这一最大实际，把产销对接作为重要抓手，着力强化品牌创建、平台搭建、渠道拓展等举措，实现了农产品由散销、自销、滞销向联销、电销、畅销转变。并大力推广沅陵“扶贫车间”就近就业模式，吸纳贫困人口就业。目前全市已落实就业扶贫特岗8426个，实现1.49万贫困人口稳定就业、稳定增收、稳定脱贫。在走实走好产业和就业“两重点”扶贫路径的基础上，通过教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁“三促进”产业就业，提高脱贫退出质量。
坚持“一清爽两清零三明白”要求，引导家庭和村庄保持环境卫生干净清爽；以贫困家庭为单位，实现“两不愁三保障”问题清零，以村民小组或行政村为单位，实现“不认可”问题清零；目前，全市共发放明白卡26万余张，一个明白人、一本明白账、一张明白卡做到了全覆盖。
压实“一主体两体系三队伍”责任，即压实市县乡村四级书记主体责任，落实包干责任体系和分工责任体系，压实村支“两委”、驻村工作队、结对帮扶责任人的末端责任。中方县在决战脱贫攻坚战中，由于压实了“三支队伍”责任，出现了“三多三少”的新气象，即机关党员干部与群众打交道、结对子、交朋友的多了，待在机关的少了；村组干部主动为群众送政策、送温暖、解难题的多了，群众有意见的少了；工作队琢磨群众如何脱贫致富的多了，计较个人得失的少了。（本报记者 李青青 通讯员 李紫平）

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