奋斗的力量 —— 通城县项目建设观察
文/图 咸宁日报全媒体记者 朱哲 袁灿
通城县东山屋场美如画
项目建设犹如滚石上山，靠什么推动？
通城的回答是：奋斗的力量。
业绩都是奋斗出来的。4 月 20 日，一季度通城项目建设成绩单揭晓：全县累计在建入统项目254个，完成投资 50.2 亿元；实现新入规工业企业 2 家、新入限企业 2 家，新纳入综合考评的25个省市重点项目和季度开工项目已全部开工入统；新建投产项目 6 个、完成技改项目16个。
那么，在推动项目建设的过程中，通城到底是怎样奋斗的呢？
想方设法谋项目
4 月 19 日，通城县麦市镇冷段村沉锣湾月季庄园 20 多万株月季绽放，赏花客络绎不绝。
近年来，冷段村引进湖北沉锣湾旅游发展有限公司通过采取“公司+村集体+农户”的方式，对全村旅游资源进行整体开发。
沉锣湾月季庄园项目将发展集旅游观光、苗圃培育、苗木销售、婚纱摄影等于一体的生态农业产业，着力带动村集体和农户实现经济转型。
紧扣乡村振兴谋项目，该县把建设美丽乡村与发展休闲农业、乡村旅游有机结合起来，在 20 个贫困村建成休闲观光农业基地，打造了一批环境优美、宜居宜游的美丽乡村样板。
一手抓新经济培育壮大，一手抓传统产业改造升级。通城巩固发展传统产业，重点发展电子信息产业，培育发展中医药健康产业，在新旧动能转换中加快高质量发展。
紧扣特色产业谋项目，立足中药材种植传统，坚持“五药”并举着力打造一二三产业融合发展的中医药全产业链条。目前，已初步形成以“隽六味”种植为主，其他适宜种植品种为辅的格局。
通城还积极谋划扎实推进了平安新材料产业园、药姑山健康产业园、黄龙山文化旅游等一批重大特色产业项目，壮大产业规模，延伸产业链条。同时，全面推进手机小镇、砂布小镇、中医药健康小镇等特色小镇配套工程建设，增强项目的集聚辐射能力。
雁塔广场、秀水公园、锡山森林公园等项目建设加快推进；解放西路、五里大道、民主路等一批城市主干道路改造启动……以城市提质为主攻方向，通城紧扣城市建设谋项目。
抢抓国家棚户区改造政策窗口期，该县制定出台“棚改三年计划”，计划三年时间完成棚改项目 16 个。目前，城东、城西、城北棚户区和城中村改造正在加快推进。
迎难而上建项目
今年 1 月，“通城县域经济成长板块”在武汉股权托管交易中心启动，湖北中研磨具科技有限公司、湖北承利磨料磨具股份有限公司等11家通城企业集体鸣响金钟、挂牌开市。
在四板市场挂牌上市的11家企业涵盖了电子信息、涂附磨具、中医药、食品饮品等多个产业。这是通城突破资金难点，优化资本市场、产业结构，培育发展新动能的一个缩影。
向上争资、招商引资、创新融资。今年来，通城坚持三管齐下，积极争取中央、省、市财政性资金、基金和贷款支持，出台《招商引资补充意见》和11 条措施，加大ppp模式融资力度，多策并举培育主板市场上市后备军。
征地是项目建设中的难题。新春伊始，通城众多党员干部以一股“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，奔赴征地拆迁一线。
该县把“两违”整治和征地拆迁结合起来，城区红线范围内全面实施货币化安置，集中力量、集中时间、重点突破，为重点项目建设提供用地保障。
目前，外贸片区、中心商务城等项目征地拆迁顺利完成，康美新城、平安产业园等一大批新开工项目第一时间得到土地供给。
围绕开工难点，该县采取倒逼推进责任制，制订“一次办好”实施方案，实行限时办结制，对重点项目指定单位代办手续。
对投资主体明确、资金来源明确、用地符合规划的项目，尽快完成前期审批，项目不再耽误在开工前的“跑路” 上。同时，所有拟建项目明确限时开工承诺，杜绝虚假项目和圈地行为。
数据印证成效。一季度新签约项目19个，协议引进资金89.1亿元，到位资金27.4亿元；5个ppp项目落地，4个项目实质性开工，撬动和吸引社会资本 26.6亿元。
创优环境促项目
4 月 20 日上午，康美健康新城项目建设现场机器轰鸣，大型挖机、推土机正在抓紧作业，一派热火朝天景象。
康美健康新城是县委县政府高度重视的重点民生健康服务工程，该县全力创优环境，做好配套服务，目前正强力推进先期150亩项目用地平整工作。
围绕深化三抓一优，通城县制定项目建设年实施方案，启动“八大专项行动”，实行“六个一”工作方式，确保每个项目都有筹资计划、限定工期、具体措施，每个重点项目都有县级领导挂帅、专班推动、专人负责。
坚持完善机制提效率，将项目建设责任落实情况纳入“三抓一优”监督检查和“不作为、不担当”专项治理范围，严格执行领导现场督办、“两办”督办、重点督办和专题通报等督办推进制度。
着眼优化服务降成本，通城深化 “放管服”改革，简化投资项目报建手续，实行“一站式”网上审批。严格执行国家降税减负政策，切实降低企业和项目运营成本。
以开展扫黑除恶专项斗争为契机，实施市场环境举报“110”工程，严厉打击干扰阻碍项目建设和企业生产的行为。通过完善水电气等大宗生产要素供给，加大赤壁至通城长输管道建设和天然气普及力度，切实降低企业用能成本。
该县坚持改进作风强服务，建立项目绿色通道，对项目推进中的困难问题限期办理、限期解决、限期完成，对敷衍了事、推诿扯皮、吃拿卡要等行为坚决从严问责，以电视问政等形式接受社会监督，真正做到“无事不扰、有求必应”，赢得各方好评点赞。
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那么，在推动项目建设的过程中，通城到底是怎样奋斗的呢？
想方设法谋项目
4 月 19 日，通城县麦市镇冷段村沉锣湾月季庄园 20 多万株月季绽放，赏花客络绎不绝。
近年来，冷段村引进湖北沉锣湾旅游发展有限公司通过采取“公司+村集体+农户”的方式，对全村旅游资源进行整体开发。
沉锣湾月季庄园项目将发展集旅游观光、苗圃培育、苗木销售、婚纱摄影等于一体的生态农业产业，着力带动村集体和农户实现经济转型。
紧扣乡村振兴谋项目，该县把建设美丽乡村与发展休闲农业、乡村旅游有机结合起来，在 20 个贫困村建成休闲观光农业基地，打造了一批环境优美、宜居宜游的美丽乡村样板。
一手抓新经济培育壮大，一手抓传统产业改造升级。通城巩固发展传统产业，重点发展电子信息产业，培育发展中医药健康产业，在新旧动能转换中加快高质量发展。
紧扣特色产业谋项目，立足中药材种植传统，坚持“五药”并举着力打造一二三产业融合发展的中医药全产业链条。目前，已初步形成以“隽六味”种植为主，其他适宜种植品种为辅的格局。
通城还积极谋划扎实推进了平安新材料产业园、药姑山健康产业园、黄龙山文化旅游等一批重大特色产业项目，壮大产业规模，延伸产业链条。同时，全面推进手机小镇、砂布小镇、中医药健康小镇等特色小镇配套工程建设，增强项目的集聚辐射能力。
雁塔广场、秀水公园、锡山森林公园等项目建设加快推进；解放西路、五里大道、民主路等一批城市主干道路改造启动……以城市提质为主攻方向，通城紧扣城市建设谋项目。
抢抓国家棚户区改造政策窗口期，该县制定出台“棚改三年计划”，计划三年时间完成棚改项目 16 个。目前，城东、城西、城北棚户区和城中村改造正在加快推进。
迎难而上建项目
今年 1 月，“通城县域经济成长板块”在武汉股权托管交易中心启动，湖北中研磨具科技有限公司、湖北承利磨料磨具股份有限公司等11家通城企业集体鸣响金钟、挂牌开市。
在四板市场挂牌上市的11家企业涵盖了电子信息、涂附磨具、中医药、食品饮品等多个产业。这是通城突破资金难点，优化资本市场、产业结构，培育发展新动能的一个缩影。
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该县坚持改进作风强服务，建立项目绿色通道，对项目推进中的困难问题限期办理、限期解决、限期完成，对敷衍了事、推诿扯皮、吃拿卡要等行为坚决从严问责，以电视问政等形式接受社会监督，真正做到“无事不扰、有求必应”，赢得各方好评点赞。
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