整出新面貌改出新气象 湘潭市人社局落实巡察整改工作
湘潭新闻网9月18日讯（湘潭日报社全媒体记者 王超）79岁的易石存几年前被市里聘为“行风监督员”，专门负责“啄”政府服务部门的作风问题。位于湘潭大道上的市人社局，是他常关注的地方之一。近两年，易石存有个总体感受，那就是随着巡察整改工作的全面推进，这里工作人员的精神面貌焕然一新，各项民生服务工作大大提效，他能“啄”的问题越来越少了。
易老看到的这些变化，正是映照巡察整改工作成效的一面镜子。自2016年6月8日市委启动对市人社局党组政治巡察以来，市人社局始终坚持“实”字当头，精准发现问题，严肃整改问题，各项工作获得了显著提升。
牵住“牛鼻子”，压实压紧整改责任
巡察的目的在于帮助被巡察单位查找问题，解决问题，促进发展。作为全市第一个接受巡察的市直单位、全市第一批接受巡察“回头看”的民生部门，市人社局党组深知巡察的本质要义所在。
“巡察是送上门来的体检。它帮助我们处早处小，防范未然。它让我们放下包袱，轻装上阵，更好地投入到了服务民生的各项工作当中去。”9月17日，市人社局党组书记、局长陈铁平深有感触地告诉我们。
言必行，行必果。巡察结束后，市人社局党组迅速行动，拿出实劲、韧劲、狠劲，切实承担起巡察整改的主体责任，明确党组书记为整改第一责任人，党组成员严格履行分管领域整改职责，对巡察组反馈的52项问题，逐一明确整改责任、整改时限、整改要求，并建立整改台账，实行动态管理，做到眼中有问题，肩上有担当，手中有利器，确保整改事项样样有回音、件件有着落。
巡察发现的问题，表现在下面，其根在党组。为此，市人社局党组牢牢抓住党建这一“牛鼻子”，紧密聚焦巡察中发现的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面存在的问题，在开展中心组学习、“三会一课”和落实民主生活会制度的同时，大力推进学习型、服务型和创新型机关党组织建设，从思想到行动，从灵魂到肌体，给全体党员干部注入从严治党、廉洁自律的基因。
“过去党组成员参加支部活动的次数比较少，机关大力推进党建后，这一现象发生了根本改变。现在支部搞活动，党组成员不仅积极响应，有时还想方设法推掉手头的事挤时间过来参加，这给其他党员起到了模范带头作用。”走访期间，市人社局机关六支部书记、改革办主任刘辉蒲对我们说。
得益于系列整改措施的强力推进，市人社局党员领导干部的综合素质得到很大提升，一些原来对巡察不以为然，认为“巡察不巡察一个样”的错误认识没有了，不作为、慢作为的现象消失了，筑牢防线、守住底线、不越红线成为全体党员干部职工的共识。市人社局因此被评为全市先进基层党组织，党建工作在全市作典型经验介绍。
拧紧“安全阀”，从实从细推动整改
年初，家住雨湖区韶山西路胜利围子的张平，为马上大学毕业的儿子找工作的事急得团团转。“我和妻子都是下岗职工，家里没背景没关系，儿子找工作除了靠自己的本事外，我们束手无策。”
然而，随着陪儿子经历公务员考试笔试、面试后，张平慢慢改变了之前的想法。
“不管你是谁，一切以成绩说了算。”张平透露说，考录中的面试考官均来自异地，所有与考试有关的人员都实行封闭隔离，整个考录过程相当严格。
张平态度的转变，既是对政府部门公信力的认可，也源自他内心获得感的回归。
巡察整改，既要立足治标，落实当下改的举措；同时还要着眼治本，形成长久立的机制。
作为掌管考录、安置、社保等重要民生工作的职能部门，围绕用权，尤其是关键岗位、重要人员的监督管理等敏感环节，市人社局党组全方位扎紧制度的笼子，充分运用各种手段拧紧维护社会稳定的“安全阀”，针对违法中央八项规定精神和“四风”方面的问题，反复查找病灶，加强监管，完善制度，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事，按规矩履职选人办事。
数据显示，近两年通过自我排查，市人社系统共发现廉政风险点373个，高等级风险点75个；上缴违规发放的各类补贴、无政策依据发放的各项补贴合计71.14万元；组织重新修订或新制定16项规章制度，涉及就业资金管理使用、财务管理、办文办会、干部轮岗、联系群众等多个方面；通过集中抽查、明察暗访、群众举报等方式，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，坚持抓早抓小，及时解决苗头性倾向性问题。去年以来，全系统共进行谈话500多人次，组织处理4人。
对于巡察整改期间发生的变化，市人社局一名退休干部看在心里，喜在心上。“过去到了54、55岁的年龄，很多人就有船到码头车到站的感觉，似乎只要守着摊子不出事就行。现在，随着巡察整改的提速加码，不论是领导干部还是普通工作人员，大家的党建统领意识、职责主体意识、规矩制度意识、初心意识、廉洁自律意识等方面都得到较大提升。”
念好“服务经”，落实落透整改成果
发现问题，对症下药，解决问题，是巡察整改工作的“三部曲”。在这“三部曲”中，发现问题是基础，解决问题是终极目标所在。而检验巡察整改是否取得扎实成效，关键还得看整改成果的运用情况。
对于巡察这份“政治体检报告单”，市人社局党组立足民生部门职责，把巡察整改与促就业、强社保、引人才、保民生等工作有机结合，深化民生责任担当，将巡察成果充分运用到为群众办好每一件实事上。
“以前为了资金、项目，我们三天两头要跑部门，赔笑脸送人情搞应酬，为此耗费大把时间、精力。现在大不同了，工作人员定期上门为我们送政策、送服务、送资金。有时还专门就我们反映的问题召开专题讨论会，迅速拿出解决方案，用最短的时间处理我们企业经营过程中遇到的棘手问题。”湘潭经开区一企业负责人不无感慨地说。
“群众只要有需求，我们就有使命、有责任去更好地为他们服务。”秉持全心全意为人民服务这一理念，市人社局党组主动打破条框界线，持续优化业务流程，用丰富而精细的服务方式，把党的先进性融进各项民生服务事业中。
针对群众反映的办事效率问题，市人社局党组以最快速度将服务与“互联网+”结合，第一时间开通手机“刷脸”认证服务。如今，湘潭市企业离退休人员只需一部智能手机连上网络，就能“足不出户”完成养老金领取资格认证；为解决市民反应强烈的异地就医来回奔波问题，率先推行医保异地结算、异地转诊、转院免盖章等优质服务，把福利送到老百姓身边。
针对企业和劳动者遇到的“就业难、用工难、创业难”的“三难”问题，市人社局主动转变作风，将过去的“等人上门”变为“上门等人”，大力开展“三送”系列活动，通过点对点、面对面、实打实地送服务上门，集中破解人才瓶颈和就业难题。
针对最近市民反映的办事等待之苦，进入夏令时节以来，市人社局窗口服务部门主动将下午上班时间提前半小时，并在大厅醒目位置设置总服务台和爱心驿站，为方便市民办事铺就“绿色快捷通道”。
针对关乎百姓切身利益的老有所养问题，市人社局党组组织一线骨干力量及时为参保群众开通断档补缴服务，截至目前共计按政策办理补缴补建12000多人，补缴金额达到2.18亿元；连续14年提高湘潭市企业职工养老保险金待遇，社会保险基本实现全覆盖。
如此暖心又细致的例子，举不胜举。这些事，仅是市人社局落实巡察整改，转变作风，树立民生服务品牌的一个缩影。
用好巡察“显微镜”“探照灯”，深入查找政治生态“病灶”，列出“问题清单”，开出治病“良方”……经过政治体检的市人社局呈现出一派新气象：治本效应充分彰显，各项服务得到全面提升，勇于担当、创先争优在这里成为了“小气候”，各项荣誉纷至沓来：连续两年在全市社会公认度评估测评中排名小组第一；2017年就业工作排名全省第一、“双创”工作排名全省第二、重点民生实事办理工作获满分、对口帮扶工作获全省先进；农民工工资清欠工作也获全省第一名。
“有问题不回避，早巡察早受益。巡察亮起的‘红灯’，是对我们的保护和对党员干部的厚爱。”陈铁平坦诚地告诉我们，下一步，人社部门将继续按照巡察要求抓好整改，久久为功，持之以恒。
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