义马市“三建四联”开创城市基层党建新格局

近年，义马市坚持把加强城市党建作为提升基层党建治理水平的突破口，按照“三建四联”工作思路，抓统筹、强服务，开创了城市党建新局面。
区域统建，强化街道社区党组织领导核心作用。该市在各办事处和社区分别组建街道“大工委”和社区“大党委”，党支部现有委员作为专职委员，驻区单位党员负责人作为兼职委员，将区域内各类组织统筹起来，实现资源共享、共驻共建。
网格创建，构建全覆盖无缝隙的基层组织体系。该市按每个网格600户的标准，将15个城市社区划分为75个地缘型、片区型、单位型网格，网格长由社区“两委”干部兼任。网格内按照70户选1户的标准，挑选有威望的离退休党员和热心公益事业的党员作为中心户，协助网格长承担入户调查、代办服务等6项任务。
信息促建，打造互联互动的智慧社区党建模式。该市在社区建立基础信息采集、社情民意反映等多功能信息平台，依托智能手机终端，将群众事务一键传送至上级党组织，群众只需输入身份证号码便能随时查询相关信息，快捷高效。
组织联动，发挥各级党组织的轴心作用。该市在市级层面，成立党建工作领导小组和召开党建联席会议，定期对城市党建进行研究谋划；在街道和社区层面，建立以街道“大工委”、社区“大党委”为核心的统筹协调机制，通过双向评议等6项制度实现互联互通；在网格层面，激活网格党组织的“神经末梢”，做好宣传政策、收集民意、上传下达。
党群联行，发挥先进党员的示范带动作用。该市积极培育党员志愿力量，与辖区热心公益的志愿者共同行动，建立志愿者服务站，开通24小时服务热线，组建家电维修等16个志愿服务小组，并设立志愿服务积分超市，进一步激发志愿者服务热情。
资源联投，发挥多方力量的统筹保障作用。该市将新招录的事业单位人员安排到街道社区锻炼1年后再分配，从多个职能部门向办事处下派47人，通过政府购买服务聘用社区工作者20名。除每年为每个社区拨付工作经费、设立社区文化活动基金和场所改造专项资金外，今年又拿出500万元完善了社区组织活动场所及爱心积分超市等内部功能区。
制度联调，发挥政策设计的“指挥棒”作用。该市拓展三级联述联评制度，每年年底社区党组织书记向街道党工委就党建工作作专项述职，建立整改台账，对账销号；建立公共服务准入制度，编制社区公共服务目录，为社区“定责、还权、赋能”；建立观摩评比制度，通过听、看、查、评等方式引导街道社区对标先进、找准差距、加压前行。
这些举措的实施，有效拉近了党员群众与党组织的距离，受到了广大党员的欢迎。（记者郭远庆 通讯员李广渊）

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