创新“三化管理” 规范党员行为
主持人:今天我们邀请到的嘉宾是晋中市人社局机关党委书记骞锋兵。骞书记,您好!政治建设和责任担当是党的十九大报告中的高频词,作为市政府的重要职能部门,你们是怎样从严从实抓好党的建设,以实际行动和工作成效践行新思想,谱写新篇章的?
骞锋兵:习近平总书记在党的十九大报告中对提高就业质量、增加居民收入、健全社保体系等民生工作提出了一系列新要求,应该说这是新时期做好人社工作最根本的遵循。工作实践中,我们坚持把党建作为最大的政绩,强化党组的主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”,坚持把政治建设放在首位,切实把党和政府有关就业、创业、收入分配、社会保障等各项惠民政策落到实处,增强人民群众的获得感。
主持人:常言说,领导有力量,“牵引力”就足,干部队伍“动车组”就能跑得既快又稳。那么,在激发党员发挥先锋表率方面,你们有什么具体办法?
骞锋兵:去年以来,我们实行了“三化管理”,就是党员行为积分化、党员表现台账化、成果管理标准化。经过一年来的实践,我们感到这是一条行之有效的规范党员行为、强化党员管理的有效办法。今年以来,我们进行了进一步细化和量化,同时严格考核程序,特别是规范结果的应用。在结果应用方面,我们把考核结果与干部调整和民主评议党员结合起来,切实把“三化管理”做细做实。
主持人:“三化管理”确实有助于由浅入深、由表及里地强调党员意识,发挥党员在实际工作当中的先锋表率作用。为建设一支高素质的党员干部队伍,你们又采取了哪些举措?
骞锋兵:一是不断丰富党建活动载体,通过开展主题党日活动,给党员寄发“政治生日”贺卡,进行身份提醒、让党员重温入党誓词,进行初心回望,这些目的都是提醒广大党员要牢记自己的第一身份;二是抓实党的组织生活,出台了“三会一课”全程纪实管理办法;三是丰富活动的形式和内容,开设了“双月讲坛”, 聘请专家学者就政策理论、传统文化、道德修养,为我们进行专题辅导。同时我们还以支部为单元开设微党课,县处级领导干部带头,全体党员广泛参与,进一步提升了全体党员干部的政治素质和业务素质,也达到了“双提升、双促进”的目的。
主持人:人社部门是重要的民生部门,既是窗口单位,又掌管着大量的就业资金、社保基金,廉政风险点很多,你们是怎样进行廉政风险防控的?
骞锋兵:我们始终坚持常抓、抓常,把党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上,建立廉政风险清单,堵塞制度漏洞,让大家知道危险,防范风险,不敢冒险,特别是对一些关键事项、重要岗位,更要加强监管。比如说对下放的职称评审、工伤认定等行政权力事项,不定期开展抽查,做到放管结合;对局属事业单位的财务管理和各县(区、市)社保经办的内控机制建立情况,要定期进行交叉检查,确保财务规范,以确保就业资金、社保基金的安全运行。
与此同时,抓好人社领域扶贫专项治理,确保扶贫资金使用到位,扶贫任务落实到位,扶贫政策兑现到位。另外,还狠抓窗口单位的作风建设,针对一些在服务群众过程中态度冷漠、不作为、慢作为的恶习坚决开刀,打通服务群众最后一公里。
主持人:据我了解,人社部门有141项行政执法依据,为助力依法行政,你们在工作当中有什么创新?
骞锋兵:我们主要做了三方面的工作,一是对行政执法人员加强法治培训,开展以案释法一月一例活动,严格落实重大行政执法决定、法制审核等相关制度,规范自由裁量权,做到法无授权不可为,清单之外无权力;二是加大政务公开力度,特别是针对一些群众关注度高的服务事项,比如退休审批、就业补贴发放、创业担保贷款、社保待遇等要做到全公开,坚持公开是常态,不公开是例外,真正让权力在阳光下运行;三是狠抓“放管服”改革,让数据和信息多跑路,让群众和企业少跑腿,努力做到服务对象“只进一扇门”“最多跑一次”。
图为人社局机关党委书记骞锋兵做客访谈。 曹 伟 摄
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