昔日穷渔村如何成了“大连小岗村”
陆海村村民精神文化生活丰富多彩，多个文艺团体受邀到市、省、全国演出。
接受媒体采访的周明昌。
在金普新区七顶山街道陆海村，提起40年农村改革发展的参与者和见证者，有一个人最具资格。他，曾带领陆海村人在二十几年里创造了许多个“第一”：在辽南第一个搞起了“双包”、在全国第一个推行了“村干部工资村民定”、在全省建起了唯一一个省级村办渔业园区……将陆海村由一个“日值两三毛、面糊吃不饱”的穷渔村变成了经济稳步发展、农民持续增收、社会和谐稳定、村民安居乐业、各项事业齐头并进的社会主义新农村。他，就是多次被评为大连市劳动模范、优秀党支部书记、优秀村委会主任的金普新区七顶山街道陆海村原党总支书记、村委会主任周明昌。
包产到户 穷渔村变身“大连版小岗村”
“这40年陆海村的发展变化用翻天覆地来形容一点儿都不为过。是党的改革开放政策让小渔村变成了现代化的新农村。”虽已从原有工作岗位上退休多年，67岁的周明昌对40多年前陆海村仍记忆犹新。据其回忆，改革开放以前的陆海村是一个共有730户，2200口人的沿海渔村，如果用一个字概括当时生产队经营模式下的陆海村，那就是“穷”。土地瘠薄，严重缺水，海上资源枯竭，对于祖祖辈辈靠种庄稼、打鱼为生的陆海村村民来说穷到连饭都吃不饱的程度。“日值两三毛，面糊喝不饱，辛苦干一年，两手攥空拳”。这个顺口溜在村民中流传多年。村容村貌破烂不堪，仅有的几条土路晴天尘土飞扬，雨天积水四溅。因为穷，很多人背井离乡外出谋生；因为穷，村里很多小伙打着“光棍”；因为穷，村民看不到希望，干农活出工不出力，地里草苗一起长；因为穷，人心不稳，村干部换了一茬又一茬，1977年，当时26岁的周明昌走上陆海村党支部书记的岗位，他许下诺言：一定要改变陆海村贫穷落后的面貌，让乡亲们过上富裕的日子。
为了先让村民填饱肚子，1979年，陆海村在辽宁农村第一个实行包产到户，也就是后来的家庭联产承包经营责任制。虽然比安徽的小岗村晚了一年，但在当时的辽宁省却属于“第一个吃了螃蟹”。这一举动极大地调动了村民的生产积极性，虽然还是种庄稼，但是管理更精心了，粮食产量提高了，家家户户有余粮了。到了2000年，陆海村农民人均纯收入一举突破万元，成为红极一时的大连版“小岗村”。2008年，周明昌被评上大连市改革开放30年“文明的感动”获奖人物，为他颁奖的正是当年小岗村包产到户发起人之一、原小岗村党支部书记严俊昌。
多种产业共同发展 小村人均收入40年增长近200倍
“改革开放以来，党和国家对三农工作越来越重视，历年来的中央一号文件和一系列强农惠农政策，为农业和农村发展注入生机和活力，这是40年农村发展变化最根本的原因。”周明昌说。借助党的富民政策，陆海村扬长避短，因地制宜，制定了强村富民规划。通过建设渔业园区，将近海海域滩涂进行整合，建成1.2万亩海参养殖和网箱养鱼区20万立方水体的陆地工厂化养殖育苗基地，养殖的河豚鱼和沙蚬子出口日韩，赚取外汇；通过建设工业园区，在800亩废弃的荒滩上钻井、修路、通水、通电，引进中外企业落户；通过建设农业园区，持续加强低产田改造和水电路园等农业基础设施建设，建成3000亩的现代化大樱桃园区，带领村民搞大樱桃生产，接待游客采摘，为增加收入奠定了基础。
同时针对陆海村大项目建设多，征占土地多的实际，积极引导村民发展畜牧养殖业，交通运输、建筑、餐饮等第三产业，保证收入不断增加。40年来，陆海村集体可支配财力由1977年的不足4万元，猛增到现在的1200万元；村民人均可支配收入从40年前的每年不足200元，增加到2017年的3.8万元，足足增长了近200倍。
发展成果普惠全村 “村民生活质量一点都不比城里人差”
多年来，为把发展成果更多更公平地惠及村民，陆海村坚持把每年村级收入的60%以上投入民生工程，7个自然屯全部铺上柏油路，并将水泥路修到每家每户的家门口，全村农户全部用上自来水，主要道路安装了路灯，兴建了文化广场、体育公园、文化活动室、组建了业余文艺团体，每当夜幕降临，华灯初上，村民在这些场所或休闲，或翩翩起舞，放声歌唱。
采访中，记者在陆海村一条长800米的主街道上看到，宽敞清洁的马路上，超市、饭店、旅馆、照相馆、发廊、网吧、洗浴、卫生所、药房、化妆品店……这些现代城市的元素和符号在这里应有尽有。村民们高兴地说：“走路不沾灰儿、夜晚不摸黑儿、购物不出村儿、天天都喝国水儿，我们农民的生活质量一点都不比城里人差。”如今的陆海村60%的村民住上楼房，90%的家庭拥有轿车、农用车，开着自家车到田里劳动已不是什么新鲜事。当年外出讨生计的100多户村民，现在绝大多数都回陆海村定居了，有40多个媳妇是从外省嫁过来的。
丰富村民物质、精神生活的同时，陆海村还时刻保障村民对村务活动的知情权、话语权、参与权、监督权，陆海村从1995年开始实行“民主双评”制度，村里的大事小情全部公开，接受村民监督，村干部每年向村民代表述职，接受评议，村干部报酬由村民代表民主评定。全村形成了经济持续发展、社会和谐稳定、干群关系融洽、发展活力增强、村民安居乐业的良好局面，村风正、民风淳，连续30多年没有群众上访、没有党员违纪等现象。2006年以来，陆海村先后获评“全国民主法治示范村”、“辽宁省文明村”、“大连市社会主义新农村建设示范村”等荣誉称号。良好的经济基础和社会环境为乡村振兴奠定了坚实的基础。
2013年，周明昌从他奋斗了三十多年的工作岗位上退了下来，将陆海村改革发展的“接力棒”交给了更加年青的一代。如今的陆海村在新一届领导班子带领下，解放思想、开拓进取，描绘新的蓝图、谋化新的发展，沿着党的十九大指引的方向，加快推进乡村振兴，朝着推进农业更强、农村更美、农民更富的目标奋勇前进。
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