新改建30家留守儿童关爱中心9月底完成建设任务,麻阳、通道试点建立农村建档立卡贫困人口补充医疗救助制度,“五类”老人的意外伤害保险实现了全覆盖……这是一串坚实的足迹,也是凝聚了怀化民政人浓浓为民情怀的亮眼成绩单。
今年来,伴随着一项项政策的落实、一次次机制的创新、一个个试点的展开,我市各级民政部门牢固树立以民为本、为民解困的工作宗旨,不断改革创新,提升服务水平,扎实推动各项工作,把阳光雨露洒入千家万户,为城乡困难群众筑起了坚实的屏障。
社会救助兜底保障作用有效发挥
加强低保政策与扶贫政策对接,全市13个县(市、区)农村低保标准和国家扶贫标准全面实现“两线合一”,达3026元/年。进一步提高社会救助水平,城、乡最低生活保障标准分别提升至每人每月420元、每人每月253元,截至9月,全市城市低保累计支出18491.25万元,农村低保累计支出22747.22万元。城、乡特困人员救助供养标准分别提升至每人每年6552元、每人每年 3934 元,累计支出 6433.634 万元。进一步完善医疗救助制度,全面将建档立卡扶贫户纳入医疗救助范畴,并在麻阳、通道试点建立农村建档立卡贫困人口补充医疗救助制度。截至9月,全市医疗救助17.21万人次,资助参加基本医疗保险12.43万人次;医疗救助总资金达6738.87万元,其中直接救助总资金4955.73万元,住院救助资金4817.44万元,门诊救助资金317.12万元。加大临时救助力度,截至9月共计支出资金3247.98万元,惠及33332人。
自然灾害应对高效有序
2017年,全市先后遭受了风雹、洪涝等11次不同程度的自然灾害,特别是“6.23-7.3”暴雨洪灾造成全市13个县(市、区)207个乡镇134.9万人受灾,紧急转移安置30万人,转移过程无1人伤亡。我市民政系统积极争取中央、省级救灾资金4650万元及救灾棉被12000余套,救灾帐篷240余顶,灾民基本生活得到有效保障。积极推进灾后重建,全市倒损民房重建328户,损房修复2420户,截至10月30日,重建任务已开工300户,竣工183户,竣工率55%;修复任务已完成2131户,修复率88%,预计春节前可全部搬入新居。
退役军人保障服务工作不断加强
各项优抚政策全面落实。符合安排工作条件退役士兵全部实行量化考核、阳光安置。退役士兵技能培训全面推开,军休干部安置管理持续加强,广大优抚安置对象的合法权益得到了更好的保障。制定了《怀化市关于进一步做好新形势下优抚安置工作的实施意见》。全面完成安置遗留问题“清零”工作任务。深入开展了春节、“八一”等双拥走访慰问活动。采取有力措施,积极排查和化解涉军群体信访突出问题,涉军群体基本稳定、总体可控。
积极推进重点民生实事项目建设
将新增 2000 张养老床位纳入重点民生实事项目,截至9月底,全市实际完成床位数 1759 张,完成总体项目进度的87.95%。积极配合市政府办公室起草《关于促进医养融合加快健康养老服务业发展的实施意见》。全市基本养老服务补贴覆盖率达到了 85%,“五类”老人的意外伤害保险实现了全覆盖。全面推进养老院服务质量建设,有效提升入住老人安全感、舒适感、幸福感。
创新推进社会治理
今年来,先后多次组织赴常德考察学习“完美社区”建设,起草“和美社区”建设总体方案。对第一批 22 家行业协会商会与行政机关脱钩试点单位开展了“回头看”,确保脱钩成效。2017年,完成71家行业商会协会与行政机关脱钩。启动省“三社联动”示范创建试点怀化项目。陆续实施了怀化市“三区”社会工作服务计划通道农村社会工作服务项目、“蒲公英计划”溆浦淘金坪乡留守人员服务项目。发展志愿者1万余人,建立志愿者服务团队50余个,开展志愿服务2万余次。认真贯彻落实慈善法和志愿服务条例,全年社会捐赠达到500万元以上。
社会福利和公益慈善事业加快发展
全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,惠及困难残疾人4.79万人、重度残疾人3.98万人。全市建成留守儿童关爱中心近1600家,今年将新改建30家留守儿童关爱中心建设首次纳入市重点民生实事考核项目。9月底,已超额完成建设任务。截至11月5日,全市共销售福利彩票4.9亿元,总量全省排名第三,同比增长1263万元,共计筹集公益金1.3亿元。第一款由怀化市自主设计开发并面向全国发行的突出怀化文化特色的即开型福利彩票——“福”票上市。
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