盲道变为“盲目的道路” 残疾人遭遇出行难,无障碍通道变“障碍”


城轨江门东站的隔离桩由于设置密、台阶高,残疾人轮椅无法通过。
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    案例:
    隔离桩拦住了轮椅
    城轨江门东站,两排红白相间的隔离桩立在停车场进入候车厅的位置,行人来去匆匆,穿过隔离桩的人用时多在1至2秒。但梁丽珠不同,她坐在轮椅上,绕进一个口,再绕出一个口,同样的隔离桩,她需要的时间约是别人的30倍。在此处,她还能“幸运”通过。因为在不远处,另一排隔离桩间隙极窄,轮椅无法通过,像是一个过滤网,她是被排除的那一个。
    现状:
    残疾人出门有点怕
    梁丽珠是江门市肢残人协会主席,十几年来,她一直致力于让城市变得更友善,更包容残疾人。26日,市人大常委会副主任魏志平率队对我市残疾人无障碍环境建设和管理工作情况进行调研,结果不容乐观。
    许多地方的盲道变为“盲目的道路”,有的通至大树,有的成了断头路。“现在许多盲人出门不敢一个人,都是三三两两结伴出行,外地出现过盲人跟着盲道走到沟里的事情,大家都知道,有点害怕。”梁丽珠说。许多公共交通站,没有设置坡道,导致轮椅无法上去。
    在江海区江南市场,门口设置有残疾人通行的道路,但道路拦了铁杆上了锁,只有呼叫管理人员才能打开。但作为行动不便者,要从轮椅上起身去市场内找管理人员,显然不现实。
    根据市住房和城乡建设局提供的信息显示,我市不少道路均无无障碍设施。高新(江海)区共有38条主、次干道及支路,目前有9条路未设置无障碍设施或无障碍设施缺失;新会区的94条主、次干道中,有48条需要增设无障碍设施。根据《广东省无障碍环境建设管理规定》,在商场、医院、影院、公共交通站等地均需要规划无障碍设施。
    问题:
    注重规划建设,却不在意体验
    为何我市部分地方出现盲道断头、台阶陡峭等情况?市城乡规划局副调研员贺晓元说:“一些规划存在注重实施,不在意体验的现象。”梁丽珠也表示,整体来说,我市的无障碍设施建设情况较好,比如,全市三甲医院都建有无障碍停车位,“但无障碍环境包括的不仅有设计,还有管理、服务等各个方面。”
    建议:
    将残联纳入城市规划委员会
    市人大代表、鹤山市法律援助处律师李锦平建议,将残联纳入城市规划委员会,从城市规划的源头做好无障碍环境建设工作。梁丽珠表示赞同,“的确如此,许多时候不是大家不人道,而是不知道,无法完全带着残疾人的思维去思考。”
    梁丽珠建议,加强无障碍设施的人性化管理,比如,在公交车的电子屏幕设置、到站提醒等方面,为聋人提供无障碍信息,“还要加大执法力度,提高违法成本,欧洲一些国家,占用残疾人通道罚款两千多块。希望相关职能部门加强执法力度。”
    魏志平表示,市人大常委会将收集我市相关情况,及时向市委、市政府反馈,借助创文和城市品质提升的契机,加强无障碍环境的基础硬件建设;相关各部门需要根据《广东省无障碍环境建设管理规定》,逐一对标,在全市范围内进行检查和整改。
    “无障碍环境建设好,不仅对残疾人有用,而且也为患者、老年人等提供便利。”梁丽珠说。
    文/图 江门日报记者 徐海洋

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