南京全面推进养老院服务质量建设专项行动

6月28日上午，记者在雨花台区召开的养老服务标准化与质量管理培训班上获悉，从即日起，我市民政联合公安、质监、食药监、卫计委、老龄委等部门，在全市全面推进养老院服务质量建设专项行动，确保今年底所有养老机构基础性指标全部合格。
今年3月27日凌晨，因人为纵火，山西省忻州市解原乡豆槐养老院发生火灾致三名老人死亡，此次火灾事故充分暴露了民政部门和养老机构在安全管理方面存在的突出问题。火灾事故发生后，民政部社会福利和慈善事业促进司向全国民政系统发了《关于汲取山西省忻州市解原乡豆槐养老院火灾事故教训切实抓紧养老院服务质量建设专项行动的函》。
市民政局福善处处长周新华介绍，养老无小事，养老机构出现的安全管理问题发人警醒。根据养老院服务质量建设专项行动推进计划，今年我市将落实提高养老院服务质量四年滚动计划年度任务，推进养老机构标准化、信息化、品牌化建设。
对于此次养老院服务质量建设专项行动，我市主要依据民政部下发的《全国养老院服务质量大检查指南》。其指标分为两类，第一类属于基础指标，共有54项，是相应法律法规规章、规范性文件、强制性标准要求养老院具备的，比如是否依法办理养老机构设立许可证等。养老院不符合其中任何一项指标要求都必须整改。第二类是提升指标，共有61项，是引导和鼓励养老院努力符合的指标要求，像是否对入住老年人定期开展评估、对初次入住的老年人开展短期试入住服务等。养老院符合的指标越多，说明服务质量越高。
此次排查整治中，我市养老机构对照《全国养老院服务质量大检查指南》基础性指标全部合格的，要组织开展再评估，确保已整治问题不反弹；对照基础性指标整治后仍未合格的，将继续开展集中整治，确保所有养老机构基础性指标全部合格，排查发现的所有重大安全隐患全部消除。
“我们将对未经许可的养老机构分类处置。符合相关安全标准，但因行政手续问题不能通过审验审批的，报请相关部门集中研究处置；对暂不符合相关安全标准的，限期整改，整改后符合相关安全标准的，按照相关程序和方式给予设立许可；对无法有效整治、安全隐患严重的，在妥善安置老年人的基础上依法取缔关停、撤并。”市民政局相关负责人表示。
目前，我市有各类养老机构230多家，入住老人约有18000人。随着我市养老机构的增加，养老院服务质量也直接关系到老年人的幸福感和满意度。
开展养老院服务质量建设专项行动是今后民政工作的一件大事和重点工作。据悉，在完成基础指标的同时，我市更多要求各养老机构在提升指标上下功夫。比如雨花台区以养老服务标准化与质量管理培训为抓手，促进养老机构服务质量评价体系、标准体系、培训体系和内部管理制度全面建立，秦淮区则承接民政部和省民政厅的养老机构标准化试点工作，将通过试点有效带动全区养老服务行业在技术、管理、服务质量和硬件设施方面的全面提升。（记者 马道军）

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