本网讯(记者 罗英)为全面深化法治抚州建设,提升全市农民法治意识,我市将在全市农村推广一户一位“法律明白人”工作,并下发《关于在全市农村推广一户一位“法律明白人”工作的意见》。
《意见》要求,到2020年底,实现全市各县(区)农村一户一位“法律明白人”培育率达到95%以上的目标,其中一般“法律明白人”数占县(区)农村户数的90%以上,骨干“法律明白人”数占县(区)农村户数5%以上。各县(区)2018年培育率要达到40%以上,2019年培育率要达到80%以上,到2020年完成总体目标。充分发挥“法律明白人”扎根农村基层、反应迅速的优势,将“法律明白人”培育成农村基层法治建设宣传员、维稳信息采集员和矛盾纠纷调解员,在维护农村基层和谐稳定中发挥积极作用。
根据《意见》要求,“法律明白人”将实行分层遴选,考核上岗。各县(区)以自然村组为单位,采取村民自荐和组织挑选、考核方式,按照一户一位要求在农户中遴选,对一时选不出“法律明白人”培育对象的农户,由邻户或村组干部作为“法律明白人”代理人。“法律明白人”培育对象分为一般“法律明白人”和骨干“法律明白人”两类。一般“法律明白人”以做到“心中有法、遇事找法”为培育目标,骨干“法律明白人”以“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”为培育目标。骨干“法律明白人”重点在农村党员、干部、教师、退伍军人、个体工商户中遴选培育,作为每个村组“法律明白人”培育工程的带头人、培训人。各县(区)乡镇司法所对经过培训后的“法律明白人”开展任前农村常用法律知识考试,考试合格后颁发“法律明白人”证书及徽章,并登记造册。对上岗的“法律明白人”实行上岗宣誓制度,并签订“尊法学法守法用法”承诺书。
根据要求,一户一位“法律明白人”需不断通过精准培训、辅助学习、文化熏陶,提升能力。各县(区)要整合政法综治维稳干部、律师及法律工作者等,组建一户一位“法律明白人”培训讲师团,面向骨干“法律明白人”开展精准法律知识培训。各乡镇骨干“法律明白人”负责一般“法律明白人”法律知识培训。各地要建立“法律明白人”科学考核机制,强化“法律明白人”日常管理,并结合实际制定和落实有关措施,对“法律明白人”予以激励。
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