就业是最大的民生,稳定就业是改善民生的基本条件。解决就业难题,促进人力资源的合理配置和利用,一方面要增加就业岗位的数量,另一方面必须解决用人意向和就业意向不对等的结构性就业矛盾。
近年来,我市相关部门在增加就业岗位、促进人力资源合理配置,以及规范劳动市场等方面做出的努力有目共睹、取得的成绩十分明显。但是,劳动市场上仍然存在一些问题,一个突出的表现是用人需求的两极化和劳动者就业预期与市场的失调。“人既尽其才,则百事俱举;百事举矣,则富强不足谋也。”处理好就业市场上的供需结构矛盾,是激活人才要素的题中之义,是稳步推进转型、实现高质量发展的必然要求。
进入转型升级的关键期,特别是互联网、大数据、云计算等产业在全市方兴未艾,对高端人才的需求激增,劳动市场在这一方面呈现出供不应求的局面;另一方面,不少市场主体在人才需求上仍然呈现出缺乏理性的特点。与此同时,以大学毕业生为代表的毕业生、以下岗职工为主体的再就业人群、农民工等求业人员在就业预期上显然与市场需求存在种种差距,这其中包括工作经验、专业技能、文化程度、年龄结构等种种因素。
随着供改综改的不断深入和产业结构的不断优化,长期有效地解决结构性就业问题对经济发展、社会稳定的意义将越来越重大。供需不对等而产生的结构性就业压力同样需要精准对应的举措。做好构建多元支撑的现代产业体系、建设清洁能源供应基地、打造对外开放桥头堡“三篇文章”,必须坚持培育和引进相结合,壮大人才队伍和智力储备,不断夯实创新人才支撑。
引导用人单位特别是广大市场主体经营管理模式的变革同样是当务之急。解决“高不成、低不就”的问题,不能一味指责求业人员,而应该通过增加技能培训以及鼓励新行业、新服务、新岗位的开拓来创造更多“容身之处”,事实上这才符合人尽其才的真谛。
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着力破解结构性就业矛盾
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