三门县司法局“三治融合”多维度构建基层社会治理体系
今年以来，三门县司法局坚持“三治”融合的理念，在沙柳街道曼岙村开展示范创建活动，形成了以党建为引领，自治为基、法治为本、德治为先的“三治”融合样本。
一、强化党建引领，激活乡村治理的坚强核心。一是实现联动化护航。推动组织、纪委、宣传、政法等部门资源整合，重心下移，组织抓“头雁领航”，纪检抓“清廉村居”，宣传抓文明创建，政法抓平安建设，形成了多层过滤、事事联动的创建格局。二是坚持网格化服务。发挥红色网格的作用，推行党员、村干部“三进三包”工作法，即走进困难群众家的门、工作难做群众家的门、有威望群众家的门；包片、包户、包事，促使党员干部加压奋进、真实帮扶。三是坚持精细化管理。推进基层党建“全领域建强、全区域提升”，集中学习“赤胆忠诚、一心为民”的亭旁起义精神，建强基层战斗堡垒。
二、坚持法治为本，让群众心中有法、遇事找法。从知法、用法、执法三方面着手，搭建三个平台，充分发挥法治保障基层社会治理的作用。一是丰富法治宣传平台。推进法律进礼堂、进中心、进庭院、进村户，在法治庭院描绘3d壁画景观墙，通过法律格言、漫画、案例分析等形式让“法”的元素“看得见、摸得着”。编制朗朗上口的普法三字经，每日早晚在农村广播定时播出，营造人人学法、事事找法的法治环境。二是加强法律服务平台。规范村法律顾问坐班制，做强“之江法云”五级群，发挥其“贴身式服务”优势，为群众“零距离”提供基本法律服务。三是做实矛盾纠纷化解平台。深化县、镇两级专职调解员驻村结队行动，成立“和心调解队”，吸纳村内有名望的老人、乡贤、房头等12人加入调解队伍，基本上做到“小事不出组，大事不出村”。
三、注重德治教化，涵养和美文明的乡风民风。一是深化“红榜颂道德”。在试点曼岙村成立道德评判团，评议低保评选、困难帮扶等村务。截至目前，确定了村内4起困难救助家庭，选定了5名“最美媳妇”，批评了7户卫生脏乱差家庭和1个不赡养老人的行为，结果均在道德红黑榜上予以公布。二是扎实推动移风易俗。成立红白理事会，在遏制大操大办上，着力推行文明节约节俭操办酒席；在抵制婚礼陈规陋习上，着力解决婚事高额彩礼问题；在治理殡葬习俗乱象上，着力完善公墓殡葬基本服务。三是挖掘提升礼仪文化。深挖曼岙村“孝义”文化传承，挖掘整理族训、家训和家风好故事，引导家家户户写家风、晒家训，将好家规集中展示陈列，引导村民由“要我文明”向“我要文明”转变。
四、突出群众自治，实现民事民管、民安民创。一是规范民主协商机制。坚持民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，明确村民代表退出事项十条，规范村民代表退出机制，改变少数代表不履职、乱履职的现象。二是拓宽社会组织参与渠道。组建志愿服务队伍，下设扶贫帮困、平安巡逻、文明督导等3个工作组，充分吸纳老党员、退伍军官、名望乡贤等25人，参与“夜巡夜查”、低保评定、人民调解等村事村务。三是修订村规民约内容。由村民自己制定“法律”，自己来遵守，涉及生态家园、婚宴家庭、平安创建等诸多内容。如：“在禁渔期非法捕捞的，被发现或被人举报的，必须承担打更巡逻７天的处罚。”
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二、坚持法治为本，让群众心中有法、遇事找法。从知法、用法、执法三方面着手，搭建三个平台，充分发挥法治保障基层社会治理的作用。一是丰富法治宣传平台。推进法律进礼堂、进中心、进庭院、进村户，在法治庭院描绘3d壁画景观墙，通过法律格言、漫画、案例分析等形式让“法”的元素“看得见、摸得着”。编制朗朗上口的普法三字经，每日早晚在农村广播定时播出，营造人人学法、事事找法的法治环境。二是加强法律服务平台。规范村法律顾问坐班制，做强“之江法云”五级群，发挥其“贴身式服务”优势，为群众“零距离”提供基本法律服务。三是做实矛盾纠纷化解平台。深化县、镇两级专职调解员驻村结队行动，成立“和心调解队”，吸纳村内有名望的老人、乡贤、房头等12人加入调解队伍，基本上做到“小事不出组，大事不出村”。
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四、突出群众自治，实现民事民管、民安民创。一是规范民主协商机制。坚持民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，明确村民代表退出事项十条，规范村民代表退出机制，改变少数代表不履职、乱履职的现象。二是拓宽社会组织参与渠道。组建志愿服务队伍，下设扶贫帮困、平安巡逻、文明督导等3个工作组，充分吸纳老党员、退伍军官、名望乡贤等25人，参与“夜巡夜查”、低保评定、人民调解等村事村务。三是修订村规民约内容。由村民自己制定“法律”，自己来遵守，涉及生态家园、婚宴家庭、平安创建等诸多内容。如：“在禁渔期非法捕捞的，被发现或被人举报的，必须承担打更巡逻７天的处罚。”
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