兰溪“十大行动”力推工业高质量发展
工业是经济的重中之重，同时正面临“成长的烦恼”：一边是成本优势快速消失，一边是产能过剩压力加大。
作为浙中西部老工业基地的兰溪，在“逆势”中保持稳健增长：2017年全年实现地区生产总值348.1亿元，增速7.5%，列金华第一，这是兰溪自1990年以后，首次重新回到金华第一；规上工业增加值总量达到151.6亿元，居金华第一，这也是兰溪时隔25年重回第一。此外，兰溪去年实现工业类投资111.14亿元，增长8.3%；工业用电量增长8.5%；工业用地供应宗数、面积分别同比增长40.7%和86.6%，工业经济实现快速发展，赶超态势明显。
去年工业发展的“满堂彩”，让兰溪上下抓工业的信心决心大为提振。3月7日，市委书记陈龙在兰溪调研时，勉励兰溪要充分发挥优势，把握时代机遇，大抓工业经济、大抓实体经济，加快振兴老工业基地。而3月8日召开的兰溪市工业创新发展大会上，“加快振兴”与“高质量发展”成为会议共识。兰溪市委书记朱瑞俊说，对于兰溪这座老工业城市来说，没有工业的沸腾，就没有兰溪的沸腾，要想实现高质量发展，必须优先做好工业文章，以先进制造业为支点，引领和推动经济社会全面高质量发展。
看成绩 兰溪工业逆势突围
过去一年，兰溪工业交出了一份令人满意的成绩单。
具体项目上，随着一批重点工程的落地，带来的经济红利呈现百花齐放的良好态势。在光膜小镇，2017年累计完成投资约15.6亿元，目前锦辉光电与锦浩光电（一期）项目已建成投产，年销售额1亿元；欣麟3d曲面膜项目、瑞欧纳米反渗透膜项目、锦浩液晶反射膜项目、锦德液晶复合膜项目均已开工建设。在万舟集团，作为兰溪纺织行业第一家集团企业，三家实体企业经济总量达50亿元以上，2017年共实现销售收入17.2亿元，税收3069万元。在长隆纺织，省重大产业项目——年产1.5亿米高档休闲面料生产项目已办好各项建设审批手续，土地进场施工，明年上半年试投产。同样是省重点项目的华诚中本军民融合高新科技材料产业园，等到全部达产后，可实现产值100亿元以上、利税5亿元以上，将成为浙江省花园式高科技示范产业园。
跳出成绩看工作，兰溪呈现新风景。
去年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，兰溪以“一区一地一城”建设为总目标，加大有效投入，注重创新驱动，强化要素供给，推动经济社会平稳较快发展。在政策支持上，召开全市实体经济发展大会，出台支持实体经济发展18条政策，设立2亿元的“老树发新芽”产业基金，35家企业列入“兴兰工程”。在企业上市上，积极对接资本市场，完成股改企业8家，浙江股权交易中心挂牌43家，锦荣股份在新三板挂牌，红狮集团公开发行了国内首单“一带一路”建设公司债券。在企业帮扶上，累计办理转贷48.3亿元，受益企业390家；鼎盛针纺成功破产重整，为金华首家。在金融环境上，探索政银企合作新模式，为纺织企业争取7.47亿元授信，同时组建了兰溪市政策性融资担保公司。在分类管理上，出台《关于完善工业企业产出效益评价体系加快转型发展的实施意见（修订）》，对全市900多家企业进行abcd分类管理。在纺织转型上，探索成立兰溪市时尚纺织局，与上海纺织集团签订纺织领域发展战略合作协议，推进纺织业转型升级的主要做法获省委常委、常务副省长冯飞批示肯定。
浙江申联环保集团是一家资源再生和循环经济领域前沿企业，在女埠工业园区兴建固体废物处置利用项目，项目总投资26.35亿元，建设面积22.6万平方米，计划2019年4月建成投产，投产后预计实现年产值120亿元。申联环保集团董事长叶标说，项目启动以来，兰溪市委、市政府领导多次帮助解决实际问题，迅速完成发改立项、环评、总图布置、项目设计等系列工作。项目推进期间，兰溪市经信局、女埠街道全程跟踪，让企业充分感受到优质、高效、周到的“兰妈妈”式服务。
与此同时，兰溪在工业创新方面也是亮点纷呈。数据显示，去年兰溪新增18家国家高新技术企业，总数达53家，创历史新高；专利申请达2383件，同比增53.6%，其中发明专利申请514件，同比增223.27%，专利申请量、发明专利申请量增幅位居金华第一；国千、省“万人计划”均实现突破，省千入选1人，双龙计划入选5人，为历年最高。
补短板 十大行动保驾护航
党的十九大报告，作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”这一历史性论断。
与高质量相比，兰溪工业经济还存在一些短板和不足。但是，差距也是潜力和空间所在，只要找准发展瓶颈，短板也可以变成跳板。
那么兰溪工业的短板在哪里？兰溪市政府相关负责人说，兰溪工业存在的主要问题是工业结构不尽合理、投资拉动作用减弱、企业经营难度加大。为了解决好服务问题，兰溪市政府专门制定了十大行动计划，力争规上工业增加值、工业投资分别增长7%以上，全面完成上级下达任务。
“亩产论英雄”行动，提高工业企业新贡献。开展更广泛的企业综合评价，全面摸底企业底数；启用兰溪市企业产出效益综合评价系统，推动市、乡、企三级联动开展综合评价；对被评为d类的企业严格执行差别化水电价、差别化土地城镇使用税、有序用气等政策，进一步完善差别化金融、供地、排污等政策措施，并在安全生产、环保等方面加强制约；乡镇（街道）、经济开发区要确定d类企业分类处置方案，推动企业转型升级或市场退出。
“织·彩虹”行动，引领时尚纺织新潮流。加大项目投资，长隆纺织、陆晟纺织、日腾印染等一批纺织大项目加快开工建设；培育大集团，加快万舟集团发展，推动金梭纺织、立马云山、七星纺织等的集团化步伐，力争三年内组建3家以上产值超50亿元的纺织集团，做强5个百亿企业集团和产业项目；深化对外合作，继续加强与上海纺织集团战略合作，争创国家级出口纺织面料质量安全示范区、牛仔面料外贸转型升级示范基地，推进与青岛纺织谷、纽约时装周设计师的合作对接；积极搭建平台，成立纺织产业研究院、浙中纺织国际配置中心、国家级棉纺织检测中心等公共服务平台，建设兰溪市纺织产品展示馆；扩大对外影响力，筹备召开全国棉纺织品牌发展联盟大会，组织开展纺织设计大赛。
“科技引领”行动，激发企业发展新活力。对接大院名校开展产学研合作，着力推进技术转移和创新载体建设；推进“一楼、一体、二园”建设；实施高层次人才三年招引计划，三年引进博士50名、硕士100名，新建2家院士专家工作站和1家博士后科研工作站；高起点建设功能性新材料创新基地、创新创业孵化基地、光膜新材料小镇等功能基地，创建省级高新技术产业园区。
“招商提质增效”行动，增强经济发展新后劲。大力实施园区招商，推动单个项目招商向整个园区平台招商的转变；紧盯五大主导产业，加大产业招商和区域招商；全力招引大好高项目，力争在重大项目招引上实现新的突破；强化工作机制，建立重点在谈盯引项目责任、重点签约项目责任、重点在建项目责任三张清单。
“平台拓展”行动，建设园区发展新载体。完成工业产业地图编制，构建以兰溪经济开发区为核心，新兴产业园、游埠工业园为两翼的“一区两园”工业空间格局，推进开发区集聚区内街道工业功能区融合发展，加快新兴产业园基础设施建设，做强游埠工业园汽摩配产业；加快提升光膜小镇、时尚纺织小镇、华诚中本产业园等重点平台建设，着力加强工作力量，保障要素配套；制定兰溪市小微企业创业园三年行动计划，合理谋划空间布局和产业定位，2018年重点推进开发区正统电源、中光科技等地块工业地产开发，兰溪市科技创业园、梅江文化创意产业园及香溪鞋业企业创业园5个项目建设；研究出台相关扶持政策，推动小微企业整合入园、培育壮大。
“机器人·云+”行动，紧跟产业升级新步伐。搭建“机器换人”工程服务平台，招引省内外智能制造工程服务商和设备/技术供应商入驻兰溪，与院校和纺织装备企业合作开展技术研究；加大“机器换人”项目培育力度，推动重点工业项目建设进度；强化企业技术创新支撑，培育国家、省级首台套项目；推进企业上云工作，完善“企业上云”激励机制；推进制造业+互联网发展，争创省级“两化”深度融合国家示范区域，全年培育“两化”融合重点项目50个以上。
“绿色制造”行动，打造生态工业新模式。全面贯彻执行“区域能评+区块能耗”机制，强化企业非负面清单项目高效审批、负面清单项目从严审批，保障低能耗、低排放、高附加值、高劳动生产率企业与项目的用能需求；强化工业企业清洁生产改造，完成16家企业清洁生产审核任务，创建3家省级绿色企业，1家绿色示范工厂，3种绿色产品，1家工业产品设计示范企业；加快传统制造业绿色改造升级，提高资源利用效率，从源头减少污染物产生；大力推广新能源汽车，创新商业模式；实施集中供热，加快推进浙能兰电供热管网项目建设。
“凤凰行动”，发展资本市场新引擎。培育挂牌上市后备企业，建立分层次、分行业、分梯队的挂牌上市企业后备资源库，加强培育和指导服务，实行动态管理；加快企业股份制改造，建立属地负责股改工作机制，相关职能部门开辟绿色通道，优质高效地帮助企业协调解决问题；推动企业多渠道、多形式挂牌上市；鼓励上市公司充分利用上市平台，通过增发、配股、公司债等形式积极实施再融资，引导和鼓励上市公司将再融资资金主要投向市内，支持上市公司参与设立并购基金，通过兼并收购（特别是兼并收购市内企业）做大做强。
“外贸回归”行动，培育出口竞争新优势。充分发挥上海纺织集团（兰溪）进出口有限公司综合实力强及国有公司的优势，分门别类做好外向型生产企业的服务工作，争取我市企业在外贸的质和量上都有新的突破。
“亲商安商”行动，打响政府服务新品牌。开展“百组联千企”活动，全方位深层次对接企业，通过走访调研，收集、梳理企业发展难题，落实交办，一对一解决难题；开展降本减负活动，深入推进落实降本减负十二条政策，加大各类企业收费项目减免力度；开展“百名企业家进校园入名企”学习计划，以企业需求为导向，有针对性地组织企业家赴高校进名企进行培训；加大校企合作力度，开展企业家培训，提升企业家学习自主性；加大困难企业帮扶力度，加大逃废债等打击力度，营造良好的金融生态环境。
“我们精心策划这十大行动，就是希望能够帮助企业解决现实难题。接下去，兰溪将坚定信心，高举工业经济高质量发展强市大旗，用开放性思想，努力谋求工业经济发展方式向更好方向转变。”兰溪市委副书记、市长蔡艳说，兰溪高质量发展之路可期可待。
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