各县(市、区)委,武夷新区党工委,市委各部、委、办、局,市直各委、办、局、集团公司党组(党委、总支、支部),各人民团体党组,各大中专院校党委(总支、支部):
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,切实把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(中发〔2017〕28号)《中共福建省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》(闽委发〔2017〕26号)的要求,结合南平实际,现就全市学习宣传贯彻党的十九大精神通知如下:
一、站位全局,深刻认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义
党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。
大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想,充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。大会批准了中央纪律检查委员会的工作报告。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为思想政治建设和理论武装工作的重中之重,切实在学懂、弄通、做实上下功夫。学习宣传贯彻党的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
二、准确把握,全面深刻领会党的十九大精神
学习领会党的十九大精神,必须坚持全面学习、准确把握、学深学透。要原原本本、原汁原味认真研读党的十九大报告和党章,认真学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,着重把握以下几个方面。
(一)深刻领会党的十九大的主题。党的十九大的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题,深刻反映了时代发展的新要求和全国各族人民的新期待,对于我们党带领人民奋发图强、开拓前进具有十分重大的意义。我们必须准确把握十九大主题的深刻内涵,始终不忘为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,更加坚定沿着中国特色社会主义道路前进、实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。
(二)深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大理论和实践课题,
以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次飞跃,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是党的十九大的最大亮点和最重要的历史贡献。我们必须准确把握“8个明确”的主要内容和“14个坚持”的基本方略,更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领新南平建设。
(三)深刻领会党的十八大以来党和国家取得的历史性成就和发生的历史性变革。党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望,举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。之所以能取得举世瞩目的成就,最重要最关键的是有习近平总书记作为领袖核心的掌舵领航,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。在任何时候任何条件下,我们都要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强民族自信心和自豪感,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
(四)深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断。中国特色社会主义进入新时代,是党的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。我们要深刻认识新时代的重大意义和丰富内涵,进一步提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,努力绘就新时代美丽中国富美南平的优美画卷。
(五)深刻领会对新时代我国社会主要矛盾的新概括。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大论断,标注了我国发展新的历史方位和时代坐标,进一步丰富了我国社会主义初级阶段的深刻内涵,进一步深化了对社会主义建设规律的认识,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对我国发展阶段性特征的敏锐洞察和深邃思考。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,加快补齐民生社会事业短板,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
(六)深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。要实现伟大梦想,我们必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须推进党的建设新的伟大工程,必须推进中国特色社会主义的伟大事业。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。我们必须牢记新时代中国共产党人的历史使命,坚持在党的坚强领导下,凝聚起奋进新时代、共筑中国梦的磅礴力量。
(七)深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我们要坚定信心,立足新起点,把握新目标,努力为实现“两个一百年”奋斗目标作出南平应有的贡献。
(八)深刻领会推进新时代中国特色社会主义建设的重大部署。党的十九大围绕实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,对当前和今后一个时期新时代中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队现代化建设、港澳台工作、外交工作等方面的主要任务作了全面部署,提出了一系列重要政策和举措。我们要不折不扣地贯彻落实十九大的重大决策部署,紧密联系南平实际,坚定不移推进绿色发展,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,朝着“机制活、产业优、百姓富、生态美”的目标奋进。
(九)深刻领会坚定不移全面从严治党的新要求。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。我们要牢牢把握新时代党的建设总要求,全面履行管党治党的政治责任,把党的政治建设作为根本性建设,推动全面从严治党向纵深发展。
三、加强领导,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮
全市各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,按照中央和省委的要求,根据市委的部署,加强领导,精心组织,广泛动员,推动全市形成学习宣传贯彻党的十九大精神热潮并不断引向深入。
一要认真抓好学习培训。紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,面向全市党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。各级领导干部要身体力行、率先垂范,带头认真学习,并切实组织安排好本地区、本部门、本单位的学习贯彻。各级党委(党组)中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重,制定系统学习培训计划,列出专题进行研讨,力求学深学透、融会贯通。各级党组织要进一步完善学习计划,通过“三会一课”以及举办座谈会、研讨会、报告会和观看电视专题片等形式,组织广大党员干部认真学习、全面掌握十九大精神。各级党校、行政学院要有计划分层次地对各级党员领导干部,特别是县处级以上党员领导干部进行培训和轮训,将学习十九大精神作为教育培训的必修课。各大中专学校要抓好十九大精神进教材、进课堂、进头脑的工作,把十九大精神作为学校思想政治教育、课堂教学和党团组织活动的重要内容。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。
二要认真开展集中宣讲。从现在起到明年初,在全市范围内集中开展党的十九大精神宣讲活动。要精心组织省委宣讲团在我市的宣讲活动。市委将组织学习宣传贯彻党的十九大精神宣讲团,赴全市各地开展巡回宣讲;各县(市、区)要抽调骨干力量组成宣讲团,深入到基层一线开展宣讲;要发挥讲师团、党校、业余讲师团队伍的作用,组建“农民讲师团”“宣讲小分队”,运用“故事会”“我与百姓拉家常”等群众喜闻乐见的形式,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,让老百姓听得懂、能领会、可落实。市委宣传部要牵头举办理论骨干培训班,市直机关党工委要牵头举办党组织负责人培训班。市委统战部要开展面向党外人士的宣讲工作,增进党外人士对党的十九大精神的认知认同。
三要认真落实领导带头。切实发挥好“关键少数”作用,坚持领导带头、以上率下。市委常委带头到挂点县(市、区)和1-2个联系的部门开展宣讲,以实际行动带动广大干部群众的学习。全市各级党员领导干部要率先垂范,把学习贯彻党的十九大精神作为政治必修课,带头学、带头讲、带头干,带头强化“四个意识”、坚定“四个自信”,准确把握、全面深刻领会精神实质,真正在学习宣传贯彻中为全市广大干部群众当好表率。
四要认真组织新闻宣传。全市各级党报、党刊、电台、电视台和网络媒体要精心策划,集中推出专栏专题,宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措,反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要组织文艺主题宣传,开展党的十九大精神知识竞赛、演讲比赛、征文、摄影等活动,结合“文化惠民”“三下乡”等活动,让十九大精神家喻户晓、深入人心。要积极开展网络宣传,用好“两微一端”等新技术新应用,增强网络宣传的实效性和影响力。要与宣传贯彻我市绿水青山转化为金山银山的目标思路、重点举措有机结合,让十九大精神具体化、可落实。要认真组织专家学者开展研究阐释,深入解读党的十九大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度,增进人们的政治认同、思想认同、情感认同。
四、结合实际,以党的十九大精神指导实践推动工作
学习贯彻党的十九大精神,要大力弘扬马克思主义学风,紧密联系本地区本部门本单位实际,切实提高解决问题、推动发展的能力,学以致用、知行合一,确保党的十九大精神在南平落地生根、开花结果。
一要牢固树立“四个意识”。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。习近平总书记在福建工作了近18年,我们有条件有优势也更应该把党的十九大精神学懂弄通做实,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。
二要加快推进绿色发展。要把学习贯彻党的十九大精神和落实省第十次党代会、市第五次党代会的部署结合起来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行新发展理念,深化创新驱动和供给侧结构性改革,加快绿水青山转化为金山银山,认真抓好绿色产业发展纲要、规划、政策的学习宣传和贯彻,做到项目化、具体化、可落实,逐个产业梳理一批近、中、远期要实施的重点项目,以钉钉子精神抓好落实、抓出成效,切实强化绿色发展的产业支撑,大力提升发展的质量和效益。要牢固树立社会主义生态文明观,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态红线,厚植绿色优势,以生态的“高颜值”推动发展的“高素质”,努力把南平建设成为美丽中国的典范城市。要坚持在发展中保障和改善民生,务实、扎实、真实抓精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,加快补齐民生社会事业短板,不断增强经济社会发展的全面性平衡性协调性,让全市人民拥有更多的获得感、幸福感、安全感。
三要坚定不移全面从严治党。牢固树立“全面从严治党永远在路上”的理念,始终坚持从紧从严,认真履行管党治党的政治责任,坚持把党的政治建设摆在首位,不断提高党员干部的政治觉悟、政治能力、政治担当,推动全面从严治党向纵深发展。认真落实好干部标准,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,完善干部一线考核、一线督查等机制,健全容错纠错和问责会审机制,激励广大党员干部用心尽责、担当干事。持续深化向廖俊波同志学习活动,坚持成熟一个、表彰一个,培养更多廖俊波式的好党员好干部,锻造忠诚担当实干的过硬队伍。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央和省委部署扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。要一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的政治生态,把党的先进性和纯洁性体现在担当实干、推动发展上,为新时代南平绿色发展提供坚强保证。
四要统筹抓好当前各项工作。各级各部门要以学习十九大精神为动力,进一步提振精气神,按照“四比六促”“工作落实月”的部署要求,紧盯全年目标,全面梳理各项工作的进展情况,特别是对经济运行、脱贫攻坚、水美城市建设、创建省级文明城市、省级环保督察、全市旅发大会筹备等重点工作,逐一分析、加力推进,高质高效推动工作落实,确保全面完成全年目标任务。要按照省委做好省人大、政府、政协换届准备工作的相关要求,严格标准、严肃纪律,认真选好省人大代表、政协委员。要认真谋划明年工作,根据党的十九大精神和省委省政府的相关部署,深入研究思考明年工作的目标思路和重点举措,抓紧谋划一批带动力强、影响长远的大项目好项目,持续增强发展后劲,确保明年工作有良好开局。
各级各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告市委。
中共南平市委
2017年11月8日
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