实打好三大攻坚战 推动全省高质量发展
出台打赢脱贫攻坚战三年攻坚行动、打好污染防治攻坚战“八大战役”、推进《2018年防范化解金融风险工作计划》落实……25日，解读省委十一届三次全会精神（第五场）——切实打好“三大攻坚战”新闻发布会召开。会上，省扶贫移民局、省环保厅、省金融工作局等相关部门，就打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战，推动全省高质量发展相关内容进行了解读。
打好精准扶贫攻坚战
四大特点 将脱贫攻坚战进行到底
未年3年，是打赢脱贫攻坚战的总攻阶段。如何夺取脱贫攻坚战的全面胜利，我省将怎么做？省扶贫移民局局长降初进行了权威解读：全会将脱贫攻坚“位置摆得怎么样、抓得实不实、群众满意不满意，以此检验我们的群众感情深不深、看齐意识强不强”来认识和部署，体现了4大特点。
【关键词】 定位突出
出台打赢脱贫攻坚战 三年攻坚行动《实施意见》
“党的十八大以来，全省上下认真学习习近平扶贫思想，始终将精准作为生命线，狠下‘绣花’功夫，决战脱贫攻坚，取得决定性进展，我省连续两年被国家考核列为综合评价好的省份之一。”降初介绍，全省建档立卡贫困人口由2013年底的625万人减少到2017年底的171万人，实现20个贫困县摘帽、6206个贫困村退出，脱贫摘帽创造了最好成绩，贫困群众得到了真正实惠。
“四川是全国扶贫任务最重的省份之一，现在还有68个贫困县、5295个贫困村和171万农村贫困人口，特别是彝区藏区等深度贫困地区，脱贫攻坚难度更大，防止返贫压力也不小。今年2月总书记在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，最近又作出重要指示，向全党发出夺取脱贫攻坚全面胜利的进军号令。”降初说，此次全会提出把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，突显了脱贫攻坚在全面建成小康社会全局中的特殊地位和作用。“我们将尽快出台打赢脱贫攻坚战三年攻坚行动的《实施意见》，抓重点、补短板、强弱项，决战脱贫攻坚、决胜全面小康。”
【关键词】 导向鲜明
以目标、问题、质量为导向
夯实稳定脱贫基础
“全会强调脱贫攻坚要突出目标导向、问题导向和质量导向。” 降初说，目标导向上，我们要坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，始终围绕“两不愁、三保障”，既不降低标准，又不吊高胃口。问题导向上，我们针对产业发展、就业培育、住房安全、教育医疗等方面存在的困难挑战和薄弱环节，分别提出了针对性的措施。质量导向上，强调要把提高脱贫质量放在首位，表明脱贫攻坚从注重减贫进度向更加注重脱贫质量的转变。
“目前我省已出台专门意见，全国首创‘四川扶贫’公益性集体标识，有了自己的扶贫产品‘脸谱’。”降初举例谈道，通过问题导向，在产业扶贫方面，我省就提出探索开展贫困地区特色农产品认证，创新扶贫产品销售体系，切中了要害。此外，以质量为导向，我省要在推进易地扶贫搬迁规划任务如期完成的同时，扎实抓好“插花式”贫困人口脱贫，对脱贫对象持续开展“回头看”“回头帮”。
【关键词】 聚焦重点
“三个前所未有”
破除凉山深度贫困
降初谈道，全会提出要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体。特别是作出“凉山彝区脱贫攻坚任务最为艰巨，是影响全省夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素”这个重大判断，集中兵力向凉山深度贫困发起总攻。尤其是省委、省政府决定对凉山州实施综合帮扶，体现出了“三个前所未有”决心破除凉山深度贫困这块“千年寒冰”。
政策支持力度前所未有。降初介绍道，我省出台了《关于精准施策综合帮扶全面打赢凉山州脱贫攻坚战的意见》，为凉山州量身定制了12个方面34条帮扶措施，每条帮扶都是“真金白银”。
“帮扶力量之强也是前所未有。”降初说，全省从政法、教育、农业、卫计等部门及已摘帽县新选派3559名干部，加上原来的共5749名，分赴凉山州11个深度贫困县，实行“一县一队”综合帮扶，主要充实到深度贫困乡镇和贫困村，一帮三年、下沉1000天。
降初说，帮扶形式规模也达到前所未有。“6月20日省委、省政府专门到凉山州召开专项工作动员会进行部署，会议以电视电话会议和州电视台直播的方式一直开到乡村，直接听会人员达10余万人。”
【关键词】 压实责任
脱贫攻坚抓在手中落到行动
明确任务链责任链
“脱贫攻坚越到最后阶段，越要压紧压实责任。”降初说，全会指出要坚持省负总责、市县抓落实的工作机制，保持贫困县党政正职稳定，加强对脱贫攻坚一线干部关爱激励，要求我们时刻要把脱贫攻坚抓在手中、落到行动上，逐级明确任务链、责任链。
“同时全会强调，要深入推进定点扶贫、省内对口帮扶和东西部扶贫协作、万企帮万村、光彩扶贫，这就需要我们内挖潜力、外聚合力，最大限度激活全社会参与脱贫攻坚的‘密码’。” 降初说。
此外，对于全会特别强调的“要开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中整治惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’管理问题。”降初也表示，我们将强化扶贫资金监管，规范项目实施，防止形式主义、官僚主义，杜绝弄虚作假、数字脱贫，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。
打好污染防治攻坚战
八大战役 还老百姓蓝天白云清水绿岸
习近平总书记要求四川“一定要把生态文明建设这篇大文章写好”。省委十一届三次全会深刻把握新时代治蜀兴川的生态重任，就如何写好这篇大文章进行了专题安排部署，要求全省上下进一步提高认识、统一思想，坚定走生态优先、绿色发展之路，以最坚决的态度、下最大的决心、用最有力的措施,坚决打好污染防治攻坚战。按照省委省政府的安排部署，省环境保护厅厅长于会文介绍，全省环保系统将做好统筹谋划、强化协调调度，深入打好污染防治攻坚战。
【关键词】 聚焦突出环境问题
打好污染防治攻坚战“八大战役”
省委十一届三次全会明确了打好污染防治攻坚战“八大战役”，分别是：蓝天保卫战、碧水保卫战、长江保护修复攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战。
“八大战役”成效
到2020年全省优良天数
比例达到83.5%
据介绍，今年上半年，在全社会的共同努力下，全省的生态环境质量在去年创下近几年来最好水平的基础上，又实现了持续好转。pm10同比下降7.7%，pm2.5同比下降9.6%，优良天数率达到80.6%，同比上升1.4个百分点。87个国考断面水质优良率达到81.6%，同比上升9.2个百分点，劣ⅴ类断面比例为3.4%，超额完成国家考核目标，10个出川断面全部达到国家考核要求。土壤环境质量保持稳定。
那么，污染防治攻坚战“八大战役”将取得怎样的成效呢？于会文表示，到2020年，要实现生态环境质量总体改善，全省优良天数比例达到83.5%，87个国考断面水质优良率达到81.6%，主要污染物排放总量大幅减少，生态环境治理能力显著提升，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。到2035年，实现生态环境质量根本好转，建成全国一流生态环境示范区，美丽四川目标基本实现。
“八大战役”的责任体系
营造生态环境保护
人人有责、人人参与的社会风尚
打好污染防治攻坚战必须加强党的领导，要始终坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与，调动全社会方方面面力量共同发力。
构建打好“八大战役”的责任体系，于会文表示，各市县党委政府要对本行政区域的生态环境质量负总责，市县乡村几级书记要做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。
各相关部门要切实履行好生态环境保护职责，按照管发展管环保、管生产管环保、管行业管环保的要求，落实好一岗双责，打好本领域、本行业的污染防治攻坚战。
另外，全社会要实施绿色低碳发展、资源节约综合利用、生态文化旅游融合发展、绿色发展实验区和生态经济示范区创建、生活方式综合转变五大行动，以此带动生产发展、生活富裕、生态良好相互促进、相得益彰，营造生态环境保护人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚。
原标题：实打好三大攻坚战 推动全省高质量发展
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