阳山黄坌：探索创新扶贫资金管理新模式

（记者 梁浩宇 陈远程）目前，精准扶贫工作在全国各地继续大力实施当中。而黄坌镇最近就推出了一个方案，这个方案对于贫困户来说是有奖励的。当地政府为何要推出这样一个方案呢？怎样才能拿到奖励呢？
傍晚6点，白屋村委会伍屋村小组的伍星继来到自家鱼塘割草喂鱼。伍星继家有4口人，是当地的贫困户，母亲是残疾人。伍星继既要照顾家庭，又要在家务农。近年来，在当地政府的帮助下，经济收入有所增加。
日前，阳山县黄坌镇印发《黄坌镇精准扶贫项目“以奖代补”方案》，率先在全县探索创新扶贫资金和项目管理方式，破局激发贫困户内生动力，鼓励有劳动力贫困户转移就业、发展家庭产业、参与扶贫基地生产、重视子女教育。《方案》明确了四种奖补类型，即对全镇建档立卡贫困户分就业增收类、参与扶贫基地生产类、发展家庭产业类和教育帮扶类四种类型进行500—2000元不等的奖补。例如这些贫困户外出务工、种植农作物、养殖水产品等符合相应的条件即可申请相关的奖补资金。
黄坌镇在2016和2017年，通过政策兜底脱贫一批要求，完成了168户、225人的减贫任务。《“以奖代补”方案》的出台，为该镇如期完成年度有劳动力贫困户减贫任务打下了坚实基础。激发了贫困户的内生动力，使贫困户从“要我脱贫”到“我要脱贫，我要奔康”的转变。
黄坌镇目前仍有分散贫困户186户293人。为此，该镇提出“扶持三大扶贫基地、推进两大绿色产业”的扶贫攻坚思路，三大扶贫基地即计生“三结合”项目扶贫产业示范基地、锦心农品农业产业示范基地、必良种养专业合作社种养基地。两大绿色产业基地即入股小水电发电站、建设屋顶分布式光伏发电站。“3+2”项目已于2017年全部顺利落地实施，采取年度分红、聘请贫困户务工等方式为贫困户增收。通过一年的推进实施，为镇的有劳动能力的贫困户每户年均增收五千元以上。
责编：许童言 编审：涂培胜

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