两万余名特种设备从业人员将受益
《关于特种设备作业人员考核发证实行“全市通办”的实施方案》5月1日起正式实施
两万余名特种设备从业人员将受益
威海新闻网讯（记者 姜慧芳）4月19日，记者从市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，我市将于5月1起正式施行《关于特种设备作业人员考核发证实行“全市通办”的实施方案》（以下简称《方案》），《方案》规定，本市辖区内从业人员在全市范围内办理《特种设备作业人员证》，不受地域限制，复审和补领证书将实现当场发证，不能当场发证的采取“零跑腿”服务，免费寄送给申请人。
此次特种设备作业人员考核发证实行“全市通办”是市质监局行政审批改革过程中的又一项重要举措。特种设备作业人员考核发证是市质监局一项市级行政审批事权，2016年以前一直由市局负责办理。截至2018年3月底，全市特种设备作业人员持证人数达21000余人，持证项数达25000余项，每年平均办件量6000多件。根据省政府“一次办好”异地可办的改革要求，我市进一步确定对特种设备作业人员考核发证实行“全市通办”的改革思路，制定出台了本《方案》。
据市质监局调研员曲超介绍，近年来，市质监局高度重视行政审批改革，从加强制度建设、精简优化审批流程、创新服务机制等方面入手，不断推进行政审批提质增效，取得较好效果。《方案》围绕“全市通办”干什么、谁来办、为谁办、怎样办等方面做了具体规定。
《方案》适用于本市区域内特种设备作业人员，经考试机构考试合格申请发证、申请复审或补办证书的许可事项。具体承办部门窗口是市质监局驻市政务服务中心窗口、各区市和开发区市场监督管理局审批发证窗口。各审批发证窗口有权依据相关规定，对全市范围内从业人员办理《特种设备作业人员证》。本市辖区内从业人员，在全市范围内不受地域限制，根据取证便利情况，自主决定到任一审批发证部门窗口申领证书。
“推行‘全市通办’改革将使我市两万多名从业人员广泛受益。”曲超介绍说，《方案》实施以后，将破除制约持证人员创新创业的不合理束缚，促进我市从业人员灵活就业，更加方便基层企业和群众干事创业，能更好地激发市场活力和社会创造力，为助推全市经济社会发展发挥积极作用。
在实施程序方面，《方案》规定从申请开始，由申请人根据取证便利情况，自主确定办理取证窗口，按第一次发证、复审、补领等不同类型提交申请；在办理环节，各审批发证窗口要严格按照市里统一制定的工作程序办理；在送达和归档环节，按照“谁审批、谁负责”原则，市质监局窗口对复审和补领证书的承诺实行当场发证，不能当场发证的采取“零跑腿”服务，免费寄送给申请人；要求各区市局根据各自情况参照市局窗口模式，积极创造条件，不断压缩审批期限，力争实现现场办结，并鼓励推行证件寄送“零跑腿”服务；在许可结果公示环节，要求各审批发证部门做好许可信息公示公开。方案将于2018年5月1日起正式实施。
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此次特种设备作业人员考核发证实行“全市通办”是市质监局行政审批改革过程中的又一项重要举措。特种设备作业人员考核发证是市质监局一项市级行政审批事权，2016年以前一直由市局负责办理。截至2018年3月底，全市特种设备作业人员持证人数达21000余人，持证项数达25000余项，每年平均办件量6000多件。根据省政府“一次办好”异地可办的改革要求，我市进一步确定对特种设备作业人员考核发证实行“全市通办”的改革思路，制定出台了本《方案》。
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在实施程序方面，《方案》规定从申请开始，由申请人根据取证便利情况，自主确定办理取证窗口，按第一次发证、复审、补领等不同类型提交申请；在办理环节，各审批发证窗口要严格按照市里统一制定的工作程序办理；在送达和归档环节，按照“谁审批、谁负责”原则，市质监局窗口对复审和补领证书的承诺实行当场发证，不能当场发证的采取“零跑腿”服务，免费寄送给申请人；要求各区市局根据各自情况参照市局窗口模式，积极创造条件，不断压缩审批期限，力争实现现场办结，并鼓励推行证件寄送“零跑腿”服务；在许可结果公示环节，要求各审批发证部门做好许可信息公示公开。方案将于2018年5月1日起正式实施。
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