拆违动真格 18户别墅违建集中强制拆除
昨天上午，新吴区鸿山街道水岸观邸小区内，在挖掘机的敲击下，101至108号别墅违章搭建的墙体被凿穿，立柱被推倒，最终变成钢筋裸露的建筑垃圾(上图)。当天，新吴区城管执法部门对该小区别墅区的违法建设进行强制拆除，共有18户的违法建设被集中拆除。
记者在小区里看到，高层住宅楼环绕中的别墅区是违法建设的重灾区。违建形式多种多样，只要房屋周边有公共空间，就尽力扩充，有的前后扩充与房屋主体连在一起，有的开挖地下室，也有另行修建门楼和亭台的。当天实施拆除的101号至108号，前后都搭建了违建。
城管执法部门的调查数据显示：这些建筑原有建筑面积200多平方米，加上违建后，面积扩充到300多平方米，有的接近400平方米。这些违建看似大大扩充了房屋面积，对住户极为有利，但实际上潜藏着隐患。当天实施强拆作业施工单位的现场负责人介绍，这些违建搭建部分和房屋主体之间并未形成牢固连接，有些混凝土不达标，一旦受到外力影响，极有可能造成意外。
“由于开发商突然跑路，导致房屋没有正常验收，小区也陷入失管状态，各种问题层出不穷。”物业方面介绍，去年4月泰龙物业“受命”接管小区，此时，小区里除了房屋漏水、管道堵塞等问题外，最突出的问题就是别墅区违法建设严重，99户别墅，有一半存在违法建设行为，其中一些已经搭建完成装修好并入住了。
城管部门也多次接到该小区别墅区违章搭建的举报。新吴区城管执法大队负责人在拆违现场介绍说，今年1月到场调查时，有18户正在搭建中。执法人员立即现场叫停，并阻止其后续施工。在完成所有前期工作和法定程序，并与水电气部门沟通切断水电气供应后，出动大型机械，于本周二起对这18户违建实施了强制拆除。在拆除行动中，城管、公安部门安排人员在现场执行保障，确保拆除行动顺利开展。
当前，违法建设已成为我市住房城乡建设领域极为突出的公共问题，相关投诉一直居高不下。相关负责人介绍，新吴区18个小区别墅区全部存在违法建设行为，群众反映强烈。对此，城管部门从打击新增违建入手，先后对美新玫瑰、长江国际、协信阿卡迪亚、水岸观邸等小区展开强制拆违行动，拆违面积超过2000平方米。“集中拆除行动既是对违法行为的强制纠正，避免出现公共安全事故，同时也是对其他违建业主的一次警醒，以达到控制违建的效果。” (范绪锴 图文报道)
从偷着干到明着修，旧的未拆新的又来
别墅区违建，何时是个头?
天鹅湖小区别墅区违建占用公共空间。
一段时间以来，无锡日报多次接到市民来信，反映别墅区违建问题，质疑物业对违建放任自由，小区公共区域成了违建者的乐土。一些严重侵占公共区域、影响小区环境甚至存在安全隐患的违法建设，市民寄希望于城管执法部门强制拆除，但效果往往不能令人满意。昨日，记者根据市民提供的线索，对几个小区进行了实地探访。
天鹅湖小区别墅区：人工湖成自家小游园
“树木葱绿，湖水清清，当初就是因为看中了小区的居住环境才买了一栋别墅。可没过几年，别墅区已变得面目全非，有的邻居竟然将公共绿地围到自己家里。”家住融创天鹅湖小区别墅区的张阿姨说，湖边的几户业主纷纷私搭亲水平台，侵吞湖面，美丽的天鹅湖“缩水”严重。
昨天，记者来到观山路的融创天鹅湖小区别墅区内，看到几户人家正在装修，外部搭起了脚手架，一些建筑板材和砖石随意堆放，占用了部分绿地。有些住户不仅改造了自家庭院，还占用了几十平方米的公用区域，将原来庭院的绿化隔离墙拆除，让庭院与公共绿地打通，并沿河建起水泥墙，打造了一座私家花园。在小区人工湖天鹅湖边，违建业主不仅沿湖搭建起了亲水平台，还造了六角亭台，地面铺有石板路，亭台与水廊相连，俨然一个小游园。
兰宝苑里的违章建筑。
据了解，天鹅湖小区别墅区一些住户占用公共空间修建房屋、搭建露台等违建行为，最开始是偷着干，后来都明着修建了，物业根本管不了。“你看，正在进行围挡施工的这栋别墅，不仅改变了外观，而且有占用公共绿地扩建的情况，绿地上原来种的一些树木也被移走了。”一位小区居民说，最让人担心的是，这栋别墅的业主要建一个车库，车库的出入口连着小区道路，因为房屋和围墙影响视线，车辆从车库开出来，别人无法提前看到，造成很大的安全隐患。
兰宝苑别墅区：私建一座中式园林饭店对外经营
10多年前，随着蠡湖新城的兴起，兰宝苑的别墅区炙手可热，违建也随之兴起。据媒体2007年报道，兰宝苑50多幢别墅中，有40多幢住人，不少都搭起了违建。其中，39号将阳台前、左、右三面加宽，26号则实施加层，还有一户人家把公共绿地圈进了自家院子，使原本在公共绿地上的消火栓成了摆设。
昨天，记者在小区里看到，如今的兰宝苑不那么热闹了。很多别墅外立面斑驳，看得出岁月的痕迹。一位在门前侍弄花草的住户告诉记者：“这里90%的业主都不是原房主了，原先的违建拆了不少，这几年很少有人新建违建。”
不过，记者注意到，一些建筑看着平淡无奇，里面可能别有洞天。紧邻着太湖大道和环湖路的一座欧式建筑就是如此。主人凿池架山，开辟出一座精致的中式园林来经营饭店，但从外面看却不显山不露水，瞧不出任何改造迹象。
太湖世家别墅小区：几乎每家每户都有违建
蠡湖大桥桥堍太湖世家别墅小区内的业主，搭起违章建筑来则明显要高调不少。一走进去，就感觉这里的建筑特别“雄伟”。
记者以买房为名，询问一位年轻住户：“在这里买了房子，可以自己多搭一点吗?”“没问题!”年轻住户说，“这里几乎每家每户都搭。原来开发商造的房子都只有三层，你看，现在我们这一排，全部都是四五层。”“小区物业不会来管吗?”记者接着问。年轻住户回答：“刚开始来管管，后来管不动也就放开了。有的直接把原来的房子推掉，只留个地基，自己重新造。像那一栋就是。”
顺着年轻住户指的方向，记者看到一栋崭新的四层别墅。看得出，小区大多开发商原先造的别墅，采用了不少古典元素，比如石柱都是希腊科林斯式，顶端有茛苕作装饰，而这栋新造的别墅却是线条简约的现代风格。
记者还留意到网上一条关于太湖世家的房产出售信息。房主介绍别墅面积时说，原先开发商造的房子只有200平方米，他自己“拓展”到了300平方米，整整多出了一半的面积。
违法建设积重难返 城管执法压力山大
由于房前屋后公共空地相对较多，别墅区违建在居民区违建中显得特别引人注目，少则几十平方米，多则几百平方米，违建面积也令人叹为观止，违建形式更是多种多样，前后扩充、挖地下室、加层，不一而足。不少开发商在建设和卖房时，还把留有空间可以自己加建作为卖点，严重影响了社会风气。相关人士指出，滨湖区是别墅区违建最为严重的区域，也是违法建设拆除难度最大的区域。
当前，我市违法建设基数庞大，类型复杂。谈及违建数量，相关部门讳莫如深，互相推诿。记者调查发现，作为防控违建第一道关口的物业，在很多小区都已经形同虚设，有些甚至成为业主违建的帮凶。作为制止违建最后一道关口的城管执法部门，则“压力山大”，由于缺乏强有力的制止手段，违建问题积重难返，甚至存在畏难情绪。每年，住建部、省住建厅都会下发关于在城市建成区清理违法建设的任务，我市也提出了“存量违建负增长，新增违建零增长”的管控目标，但实际效果广大居民并不满意。
相关人士指出，所有的违建都寄希望于通过强制拆除来解决是不可能的，源头管控必须加强，只有形成一条龙监管，才能有效治理这个问题。(记者)
短评
对付违建，太需要这样硬气的执法!
看了今天的新闻，一定要为新吴区城管竖个大拇指:他们对水岸观邸小区内违法建设进行的强制拆除，尽显了法律的规矩和执法的刚性。
违法建设，尤其是别墅区里的违法建设是由来已久的老问题，也是城市管理中的一个难点。记者的调查显示，早在10多年前，兰宝苑小区就开始了别墅违建。时到今日，“后辈”们更是越来越高调，就在新吴区强制拆违的同时，天鹅湖小区别墅区的违建却还在进行中，有些业主私搭亲水平台，让美丽的天鹅湖“缩水”严重。而太湖世家别墅小区里的违建，已高调得让记者有了“雄伟”的感觉，原来三层的变成了四五层，有的甚至把面积从200平方米拓展到了300平方米。即便在新吴区，18个小区的别墅区全部存在违法建设行为。
没法管吗?确实，拆除违建有难度，取证难，程序多，利益纠葛多，但这些都不是无法解决违建问题的理由。在同样的执法环境下，我们看到，新吴城管用强制拆除违建的有力行动，向违建业主展示了法律的严肃，清楚地告诉他们“违建必拆”。
现在都在讲城市管理需要温度，但对于违建行为，我们更需要铁面执法的硬度，只有“违建必拆”，才是对更广大群体利益的维护。
(路克)
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