惠州构建和谐劳动关系 推行维权十步法工人工资分账管
市总工会工作人员向市民宣传工伤保险政策。本报记者马海菊 通讯员吴广龙 摄
建设领域工人工资支付分账管理、创造具有惠州特色的维权“十步法”……记者从日前举行的惠州市构建和谐劳动关系论坛上获悉，一直以来，我市深入贯彻落实中央和省、市关于构建和谐劳动关系的要求，和谐劳动关系构建取得了阶段性成效。
■市总工会
工会会员服务卡把服务送到职工身边
市总工会创新维权方法，加强制度和机制建设，满足职工群众的服务需求，积极从源头上参与、源头上维护，稳定了劳动关系，为构建和谐劳动关系、促进全市经济社会发展作出了积极贡献。
市总工会常务副主席杨慧红介绍，2013年以来，市总工会组建了市、县（区）、乡镇（街道）、企业四级维权维稳信息员队伍，以及企业劳资矛盾调解员、工会法律服务律师团、劳资纠纷应急分队等队伍，创新推出维权“十步法”，维护职工合法权益，及时预防和化解群体性劳资纠纷，维护了职工队伍的和谐稳定。此外，健全完善政府、工会、企业共同参与的多层多元协商协调机制，建立了市、县两级政府与同级工会联席会议制度；建立健全 “工会+法院+律师”“工会+人社+律师”的多方联动工作机制，与法院、人社局合作设立工会劳动争议案件调解和法律援助工作站，委派律师每周轮值服务工作站，加大对劳动者的维权指引，多元化解劳资纠纷。
市总工会还加强集体协商和民主管理，维护了职工的经济利益和民主权益。建立了平等协商和签订集体合同制度，如tcl移动通信、德赛等45家企业围绕职工关心的热点问题，组织公司下属各个部门的行政方和工会代表集体协商，形成共识。比亚迪公司、中海壳牌公司等173家企业在工厂各个车间、饭堂、宿舍楼等处设置员工意见箱，定期开箱收集意见。
市总工会还着眼职工群众对美好生活的向往，满足职工群众多样化多层次多方面的服务需求。购买专业社会团队，加强职工服务领域工作，开发了“惠州工会会员服务卡”，把每月的14日定为会员日，为工会会员提供咨询帮扶服务及日常生活消费优惠服务，通过线下线上高度融合的互动活动，把服务和优惠送到职工身边。与惠州学院合作建设工会智库，开展工运理论研究，为我市工会工作提供研究成果和咨询服务。组建了惠州市职工艺术团，坚持以“面向基层，服务职工”为宗旨，深入园区（社区）、企业、基层开展慰问演出和联欢活动，丰富职工精神文化生活。
■市人社局
建设领域工人工资支付实行分账管理
近年来，市人社局多措并举构建和谐劳动关系，去年受理投诉举报和因违法行为作出行政处理的案件，与2012年相比分别下降58.5%和61.4%。
市人社局局长朱向阳介绍，在化解劳资矛盾上，市人社局构建了劳动监察综合执法机制，全力推进 “互联网+劳动监察”，全市设立111个网格，有192名网格监察管理员，实现变劳动保障监察的事后问责为事前监督，形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制，切实保护劳动者和用人单位的合法权益。
为预防建筑行业拖欠工人工资问题的发生，市人社局加强劳资纠纷源头治理，推出了工人工资分账管理制度、保证金制度、实名管理制度。在建设领域项目施工过程中，按比例拨付工程款到工资专户、银行代发到务工人员银行卡；施工结束，确认足额支付务工人员工资后，取消工资专户。同时，对严重违法失信的企业纳入“黑名单”，并依法向社会公布。
在化解工伤矛盾上，市人社局率先在全省开展建筑业工伤保险参保工作，去年全市新开工项目1044个，实现工伤保险100%参保。此外，引进社会服务机构，建立工伤保险行政部门、工会组织和社工三方合作机制，有效预防工伤后续矛盾产生。市本级及各县（区）均成立了劳动人事争议仲裁委员会和劳动人事争议调解仲裁院，去年共立案受理劳动人事争议案件3600宗，涉及4190人、金额8532.73万元，与2012年相比分别增长12.1%、下降7%、下降0.2%。本报记者马海菊 通讯员李伟宏
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