习总书记在作十九大报告时,多次提及信用建设相关内容,这一方面凸显了信用工作的重要性,也为我市信用体系建设下一步工作指明了重点和方向。
一、十九大报告中信用相关要求梳理
(一)在谈及健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治时,习总书记指出要“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”。
(二)在谈及坚定文化咨询,推动社会主义文化繁荣兴盛时,习总书记指出要“高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”“推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”。
(三)在谈及加快生态文明体制改革,建设美丽中国时,习总书记指出要“提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度”。
二、我市下一步工作建议
为贯彻落实十九大报告相关要求,全面推进社会信用体系建设工作,营造我市诚实守信的良好信用环境,建议我市进一步加强对信用工作的督导考核力度,完善信用相关体制机制建设,在重点领域深入推进信用信息应用,加大对失信行为的曝光力度,并着重做好以下工作:
一是推进诚信建设制度化。制定出台我市信用联合奖惩、个人诚信建设、政务诚信建设、电子商务领域诚信建设等实施方案;全面建立信用信息归集、应用、公示、查询制度,探索完善信用修复机制,在重点领域、重点行业全面推行事前信用承诺制度、事中分类监管制度、事后联合奖惩制度、信用“红黑名单”认定发布制度,为社会信用体系建设提供完备的制度保障。
二是加强重点领域诚信建设。着力推进政务诚信建设,完善公务员诚信档案,在政务领域全面查询使用信用信息,将其做干部选拔任用、考核奖惩的重要参考依据,加大政务公开及失信政府机构清理力度,提升政府公信力,进一步简政放权,加快建立以信用为核心的新型监管体制;加强社会诚信建设,建立完善针对环境保护等重点行业及新闻工作者等重点职业人群的信用档案,加大对重点行业、重点职业人群失信行为的联合惩戒力度,使其“一处失信,处处受限”,发挥“信用青岛”网站的宣传引导作用,集中曝光重点行业、重点职业人群信用“黑名单”。
(社会信用体系建设处)
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