凌源农业综合开发土地治理项目助推精准扶贫

(记者 薄熙惠)近两年来,凌源市紧紧围绕国家、省、市脱贫攻坚战略部署和脱贫工作目标,聚焦精准扶贫,健全相关机制,坚持生产、生活、生态统筹规划,努力推进农业综合开发与脱贫攻坚的无缝对接,切实发挥了农业综合开发专项扶贫的重要作用。
明晰农发政策措施导向。在安排土地治理项目上,重点向贫困村倾斜,在基本符合土地治理项目立项条件的基础上,把贫困村纳入到项目区,强化贫困村农田水利基础设施建设,提高贫困村土地综合生产能力,增强贫困村抵御自然灾害能力。在此基础上,鼓励贫困村成立农民专业合作社,实施土地流转,种植经济作物,实行农业产业化发展,通过产业化发展促进扶贫攻坚,精准扶贫工作。四合当镇奈曼营子村是省级贫困村,也是2015年农业综合开发利用世界银行贷款可持续发展农业项目区,全村现有耕地面积1900亩,共有300户,其中贫困户54户,120口人。2016年,在该村实施土地治理项目时,支持成立了凌源市乐万家土地股份专业合作社,流转土地1100亩,贫困户土地全部加入合作社进行了流转。
加大项目和资金倾斜力度。2016年共实施农业综合开发土地治理项目4个,其中,高标准农田建设项目1个,生态综合治理项目2个,利用世界银行贷款可持续发展农业项目1个,总治理面积3.2万亩。项目区共涉及7个乡镇21个村,其中涉及贫困村15个,贫困户数1021户,贫困人口2168口人。项目总投资4099.59万元,其中用于项目区的贫困村项目资金2853.3万元。2017年实施土地治理项目6个,其中,高标准农田建设项目4个,生态综合治理项目1个,利用世界银行贷款项目1个,总治理面积3.38万亩。项目区共涉及7个乡镇25个村。其中涉及贫困村14个,贫困户数794户,贫困人口1491口人。项目总投资4822.36万元,其中用于项目区的贫困村项目资金2589万元。
三是注重农业特色产业扶持。不断向周边贫困地区和农户辐射,提高农户经济收入、促进贫困村经济社会快速发展。乐万家合作社以定单形式种植胡萝卜、鲜辣椒等特色产业。其中种植胡萝卜700亩、鲜辣椒250亩,其它经济作物150亩,与收购方签订合同,保底收购。合作社按照每亩地500元进行第一次分红,贫困户每户平均土地3亩,每户分红1500元,第二次分红每亩按400元分红,每户平均分红1200元,在农作物生长期间,合作社积极吸纳贫困户人员到基地打工,平均每人全年打工收入1万元,这样有基本劳动能力的贫困户每年收入在1.27万元左右。通过合作社带动,项目区贫困户实现了增收,摆脱了贫困。
四是突出贫困村农业基础设施。通过项目建设,项目区农业生产、生活条件将得到很大改善,为加快贫困区农户脱贫致富步伐奠定良好基础。张涵杖子村是省级贫困村,全村耕地面积3000亩,全村623户,2319口人,其中贫困户77户,164口人,在贫困户中,五保户、低保户45户,80口人。一般贫困户32户、84口人。2016年,农业综合开发把张涵杖子村列为项目区,新打井15眼,水源井、电力、管路全部配套齐全,使3000亩耕地全部得到了灌溉;项目区粮食生产得到了增产增收,在有水源灌溉的条件下,农民在项目区建温室大棚102栋,平均每栋棚纯收入在2万元以上。同时村集体建棚23栋,以棚租金的形式给贫困户每人分红400元,吸纳6人到集体棚打工,每人每年打工收入7000元左右。
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