草根创业者拿不到研发补贴？市科技局回复：申报材料不完整

成都新闻网（记者郭莹）9月4日报道今天，成都市科技局副局长陈旭以及市科技局主要业务处室负责人做客《成都面对面党风政风热线》，对群众提出一系列与科技发展有关的问题进行了解答。
谈案例
草根发明人拿不到研发补贴？
科技局：产品需先期投入市场
欧先生是一名草根发明人，2014年7月初他申请了某型复合层地板重点新产品研发补贴金，但在申报后一直没有回音，为此他表示非常困惑。
成都市科技局计划处处长孔祥川在详细询问欧先生的申报经历后了解到，欧先生是2014年6月底创立的公司，当年即进行了申报，且未能向相关部门提供上一年度的相关财务报表。对此，孔祥川分析，欧先生申请的是2014年重点新产品补贴，而这项补贴申报要求中，需要企业提供上年度的财务报表，“估计当时欧先生提供的申报要件不全，因此就没能被受理”。孔祥川解释，申报某些科技补贴时要求提供企业财务报表主要原因是，看企业的经营情况，看他有没有能力承担政府的财政资金项目。他还透露，申报某些引导性资金，要求企业要先投入，然后政府才会给予补贴，扶持其成长，也就是说，项目需要运作一段时间后，再通过专家评审和竞争性立项，最终看评审结果进行择优遴选。
看数据
年初至今投入创新资金8.73亿
多家新兴科技企业上市
记者从现场了解到，2018年我市财政投入科技创新的资金为8.73亿，较上年增长了23.2%，上半年市科技局紧紧围绕市委市政府一系列重大部署，不断优化科技投入机制，按照新的“4+1”科技计划体系组织实施，充分发挥财政科技投入对增强高质量科技供给的促进作用。
据介绍，今年已经累计安排近2400万元，支持建设了5家国家级的企业技术中心，支持9名科技领军人才创新创业。重点研发支撑方面，累计投入超过1亿元，并围绕新经济、科技军民融合、高新技术服务业、都市现代农业、科技惠民重点领域，组织实施一系列的技术创新项目，支持在蓉企业联合高校院所开展卡脖子关键技术攻关。今年以来投入近4亿元，支持新兴技术产业研究院，实施与成都产业发展紧密相关的技术创新研发项目，启动组建知识产权运营基金，同时新启动实施了环高校成果及转化项目。此外，还实施创新环境提升计划，突出环境营造，创新创业生态建设。
科技型企业增长情况方面，截止到2018年8月底，全市取得国家科技型中小企业信息库有效登记编号的企业达到2754 家，占四川省总量的54%，全市有效高新技术企业达到2472家，同比增长18%，另外全市70多家上市公司中，高新技术企业有42家，占比达到57%。
高新技术的产业产值增长方面，2018年上半年，全市的高新技术产业实现总产值4996.21亿元，同比增长14%，较上年同期提高1.7个百分点。其中，电子计算机及办公设备制造业，电子及通用设备制造业、医药制造业规模优势突出，中心城区的产值占到了90%，其中高新区占全市产值的43.1%，增长贡献率达到44.2%。
今年，成都有数家新兴科技企业在深圳的创业板上市。
谈未来
深化职务科技成果混合所有制改革
实现全市56所高校全覆盖
职务科技成果混合所有制改革深化的核心，在于科技成果的产权制度和收益分配机制的建立健全，通过科技成果产权的早分割、早确权、共享制，通过先确权、再转化的方法，彻底激发高校院所科研人员转移转化科技成果的积极性和主动性，全面释放高校院所科研人员的创新创业活力。
此前，包括西南交通大学、四川大学、电子科技大学等在内的地处成都市内的多个高校院所先期展开了包括“构建市校协同发展的机制”、“分割现有职务发明专利权给发明人”、“以产权来激励发明人进行科技成果转化”、“推进产业链和创新链的深度融合，形成创新要素齐备并高效互动”等一系列探索和实践。
对此，市科技局科技交流与合作处的处长聂宏介绍，截止目前，全市“双一流”建设高校全部出台科技成果混合所有制的政策。2017年，全市新增高校教师新创办的企业数达到153家，同比增长47%，吸纳青年大学生创业创新人才超过万名，促进了以抗肿瘤药物、基因治疗技术、新能源空轨列车成套技术、中低磁悬浮二代，还有医疗麻醉技术、微创新瓣膜为代表的近1000项科技成果在蓉转移转化，涌现一大批先进的典型。下一步成都将在全市56所高等院校推广复制高校院所职务科技成果权属混合所有制改革的经验，争取是现在蓉主要高校院所实现全覆盖，大力构建环高校知识经济圈，为城市的创新发展提供源头活水和不竭动力。

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