让城市生活更美好！市民观察团体验城市管理
记者 王强华 鲍涵 刘琴 摄影记者 吴春华 实习生 王乐莉 通讯员 李瞰
城市管理与市民生活息息相关。2017年我市全国文明城市创建如火如荼，而2018年开年不久，全市上下就根据市委七届三次全会要求全面开展“迎新春”市容秩序大整治，城市管理成为衢州发展热词，备受社会各界关注。
昨天，衢报市民观察团成员走访市区多个地点，聚焦城市管理的难点、痛点，观察城市管理给我们的生活带来了哪些变化。
第一站：见证大排档集中安置
从衢报传媒集团大楼门口出发，观察团一路驱车，放眼望去不仅仅是单纯的西区之绿。随着城市升级，相关便民利民工程的持续推进，整洁的街道及高效的市政管理，让人不由觉得，家在衢城是多么幸福。
参观西区分局白云大队辖区夜市大排档集中安置经营点
观察团一行首先来到西区江源路，一座干净整齐且设施齐备的大排档集中安置处展现在众人面前。市综合执法局西区分局相关负责人为成员们介绍它的来龙去脉。
据了解，因在校学生、服务业人员、建设务工人员等消费群体客观存在，西区长期以来都有流动饮食摊点问题，与“品质西区聚高端”的定位不符。
综合考虑后，西区管委会于2016年在此处筹建新的大排档。同时，市综合执法局西区分局牵头，协调解决招投标主体、垃圾清运、信访维稳、设施完善、安全生产、食品安全等具体问题。目前，大排档内首批摊位已进行现场拍租，昔日顽疾也一去不复返。
现场人员的详细介绍，引起了观察团成员毛尔卡的共鸣。今年64岁的毛尔卡是一位退休教师，昔日校园门口的摊贩乱象他印象深刻。
“政府这个法子处理得好。我们学校以前也有同样问题，一些摊贩很难管理。虽然我们多次教导食品安全问题，但学生大多听不进去。”毛尔卡仔细听、用心记，他要把这些经验，带回去说给曾经的同事们听。
第二站：聚焦市区餐饮油烟问题
一直以来，居民楼下开餐馆油烟扰民问题，备受诟病。给居民良好居住环境的同时，如何为商家带来适宜的从商环境，是评判一个城市管理是否到位的标准之一。
第二站，市民观察团来到信安街道新安路“牛牛牛”火锅店。在店家以及柯城分局工作人员的带领下，众人穿过大堂，进入火锅店餐厨间参观。
观察团成员实地了解柯城分局信安大队辖区新安路餐饮店油烟扰民问题处置情况
观察团成员在现场看到，偌大的餐厨间物品摆放整齐，且没有多少异味。经过整改完善后的净化装置，将油烟处理后通过管道排放至远离居民楼处。
“这个油烟问题困扰我们多年了。曾经，我们也向物业反映，但都没有成效。如今靠着执法队员多次上门与其协商，才有此成果。”对于该处油烟问题，观察团成员朱伟一最有发言权，法官岗位退休的她就住在火锅店旁的小区，对于如今的整治结果，她颇为满意。
“油烟问题任重道远，在全市范围内还有存在，我们希望城市变美变好的同时，也理解执法的不易。”朱伟一说。
据了解，该火锅店早在2016年6月就被周边住户举报。综合执法局柯城分局督促该店逐一解决了油烟净化器滤网脱落、排烟管道年久破损造成油烟泄漏等问题，确保整改到位。
此后，执法队员又根据群众举报诉求多次上门，督促该店整改解决了排烟口距住户阳台偏近、室外风机噪声扰民、周边保洁缺位等问题。目前，该店经营活动已较为规范。
第三站：商业街探市容管理
川流不息的车辆，熙熙攘攘的人群，市区南街向西延伸与步行街坊门街交错，此处就像蓝田宝玉般镶嵌在衢城，成为市民逛街好去处。然而，共享单车停放不规范问题多发，部分商户经营中播放高音喇叭扰民等问题在此处也相当突出。
现场了解柯城分局府山大队辖区坊门街区域高音喇叭揽客现象治理工作
市民观察团的第三站，便是此处。看着执法人员正在整理路边没有停放到位的共享单车，观察团成员潘丽莉上前一步，习惯性地搭了一把手。
潘丽莉是社区干部，此站所目睹的内容，也是她的工作写照。“共享单车停放不到位，我们也是见到就整，但没有尽头。”虽然经过各部门及运营方的共同努力，共享单车乱停放问题有所好转，市容管理也已到位，但潘丽莉希望更多市民能参与其中，自觉文明规范停车，营造良好的社会氛围，从源头上杜绝乱停放问题。
在热闹非凡的坊门街，观察团成员们看见商家经营井然有序，市民逛街兴高采烈，节日氛围也越来越浓了。但是，一些商家播放着的高音喇叭，造成噪音污染，令人生厌。
“管理有序，面貌一新，我们要为城市管理者点赞。热闹一些固然好，但其中少数几家声音太响了，走过门前感到整个人都被震得跳起来。”观察团成员徐毅芝这样描述。
目前，综合执法部门实施的“城管老娘舅工作法”就为解决此事而创。通过招聘老娘舅以及发动“城市管理志愿者”队伍，开展劝导活动，加强对商户的自律引导。
第四站：零距离体验数字城管
数字城管是一种创新型城市管理模式，依托数字化信息技术平台，第一时间发现、第一时间交办、第一时间处理城市问题，并以此来推动城市管理水平提升。最后一站，市民观察团成员们来到市数字城管指挥中心，体验“数字化城管”，感受“高大上”的城市管理新技术。
参观市数字城管指挥中心
“井盖、路灯、红绿灯、行道树、公交站台、消防设施等这些小部件，在我们衢州城区有28万件之多，只要有损坏，都会给市民的出行带来不便。”指挥中心负责人告诉观察团成员，随着科技的投入，城市管理不仅提升了效率，也更加科学化了。
“普通市民日常生活中如果看到哪里城市管理不到位，怎么反映问题？”观察团成员赵依萍提出了自己的困惑。
很快，赵依萍的问题得到了解决。指挥中心负责人向大家介绍了名为“e通衢州”的app软件，在场的成员通过扫描二维码即可下载。简单演示后，赵依萍就知道了如何填写包括时间、地点在内的城市管理反映内容。
从9点08分接到线索，到9点15分安排人员处置，再到9点47分问题解决……众人现场观摩平台处置一起城市牛皮癣事件后，纷纷竖起了大拇指。
据了解，2017年市数字城管系统立案111225件，问题解决率99.72%，按期处置率92.68%，在全国文明城市创建和“雪亮工程”建设等重大工作中发挥了不可替代的作用，加快我市向“智慧城市”发展，成为我市城市管理科技化的引领动力。
在随后进行的座谈会上，市综合行政执法局局长周盛源，为市民观察团成员们介绍了过去一年综合行政执法的工作情况。
市执法局工作人员和市民观察团成员座谈
观察团成员和综合行政执法局工作人员一起，畅所欲言，对如何进一步提升衢州市城市管理工作效能，增强城市环境软实力，更好地满足市民群众对美好城市生活的更高要求，展开热烈讨论。
“每个人都是城市管理的一分子，有责任和义务共同携手，为城市建设贡献一份自己的力量。”成员杨水华这样告诉记者。
通过这一路的观察体验，观察团成员们纷纷表示，对综合行政执法的工作多了份理解，对城市管理多了份了解，对文明城市的创建多了份信心。
◎观察团成员
王 慧 管秀芳 朱伟一 赵依萍
胡江丰 吴一鸣 毛尔卡 杨水华
徐毅芝 潘丽莉 毛慧敏 王茶花
杜周琼 周雪莲 徐 羿 祝世华
◎评议建言
杨水华：来之前我思考了很多问题，想来想去，来市民观察团只能带耳朵听，带眼睛看城市是怎么管理的。特别是数字城管指挥中心，利用信息化和互联网+来管理城市，做得非常好。为了我们城市的美丽、舒适、干净，要谢谢综合行政执法局工作人员付出这么多努力。
朱伟一：十多年来，对综合行政执法我是十分感冒的，但这几年在大家的努力下，肉眼就能看到城市的变化，这是非常有难度的。城市变得更美，靠的是综合行政执法局全体同志的努力，所以在这里要说一声“你们辛苦了”，要向你们学习致敬。我也提出了关于枇杷节和共享单车整治建议。美好城市的建设需要从小抓起，从全民抓起，大家一起努力建设文明衢州。
徐毅芝：在油烟治理、流动摊贩等细节管理上，城市综合管理队伍的服务不断改进，综合行政执法在管理方式上有很多创新。不单单是为了执法和管理而去工作，而是为了建设文明城市去服务。通过这次参与市民观察团，能感受到城市各方面的进步，城市管理的队伍付出了很多，值得表扬。
◎专家点评
李瞰：习近平总书记说过：“城市管理要像绣花一样精细。”这是我们不断改进工作、细化服务的源动力。城市管理的服务对象是人民群众，今天市民观察团的体验，让群众用自己的眼睛看到真实的城市管理工作，通过面对面跟服务对象进行交流，可以更好地推动工作深化、细化、人性化。
作为一个从业者，我深深感觉到市民群众对综合执法队伍的理解与关爱。从大家的话语中能感受到人民群众对更加美好城市生活的向往，这也成为不断鞭策我们的动力。建设美丽富饶的“大花园”就要满足人民群众对美好生活的更高要求。我们会以此为工作指针，不懈努力，让群众通过城市生活有更多的获得感、满足感和幸福感。
周雪莲：现在我们不管刮风下雨都在路上记录着、采集着，比如路上施工环境问题、生活中安全隐患问题，都及时地上报。有了数字城管之后，街面秩序好了很多，安全隐患能更快知道，有问题第一时间发现，保障市民的出行环境。文明城市人人管，大家都参与进来，市民的素质提高，执法部门和群众的矛盾会越来越少，城市的管理服务也会越来越好。
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