安昌大山西：靠制度清廉治村
昨天上午，安昌街道大山西村监委主任徐刚检查了村里的环境卫生后，根据零星工作“派工单”的提示，转身来到村内一处施工点“点人头”，然后仔仔细细查看工程质量和进度，认真在“派工单”上记下检查结果。
对于这样的“派工单”现场督查，徐刚已经是习以为常。自去年村委会研究决定对零星工作实行“派工单”后，他作为具体执行者，除了履行检查，还要把“派工单”作为原始凭证，把劳务人员的出工情况在“三务”公开栏上进行张贴公示，接受群众监督。
“过去村里零星工作，喊多少人做工，喊谁做工，都由某个村干部说了算。有的村民还‘出工不出力’白拿工钱，在群众中造成了不良影响。”徐刚说，如今村干部派工前，要填写“派工单”，经村委主任、村监委主任审核后才可以派工，村监委主任还会不定时到现场检查，有效算清了这笔“糊涂账”，村民也纷纷为这项公开透明的举措叫好。
赢得群众点赞的还有大山西村近年来积极探索推行“按事计分、以分定酬”的《村务监督积分管理办法》。该制度把村监委的履职积分与固定报酬、专项奖励直接挂钩，也与村两委干部的岗位目标责任制考核挂钩，彻底解决了村监委“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。
徐刚的办公室有两排抽屉，抽屉里分门别类地存放着今年以来村监委各项工作的考核表格，并附有详细的工作笔记和相关票据凭证。考核表格上设置了组织管理、民意收集、分类监督、定期报告、矛盾调处、民主评议、创新工作、实绩关联等8个评价项目，每个项目设定若干个引导激励指标和计分标准。
“考核办法的操作性很强。”徐刚以“履职缺位”一项举例介绍，根据规定，村监委成员无故不列席村两委会议，每次扣0.5分；不按期完成村党组织和村民代表会议授权监督任务的，每项扣1分……他说，村里各类监督事项都要计分，不仅调动了村监委的工作积极性，提高了办事效率，更重要的是杜绝了靠关系、走后门的现象。
“不管是‘派工单’制度还是《村务监督积分制管理办法》，都只是我们推进清廉村居建设众多制度的缩影。”大山西村党委书记徐志连说，近年来，大山西村以深化“家文化”理念治村为基础，以厚德传家、从严治家、规矩立家、清白齐家、亲善爱家、合力兴家的“清廉六家”为途径，先后制定出台了“落实全面从严治党主体责任清单”“小微权力清单”“村级监委会主任履行监督责任清单”等26项制度，让村里始终充盈着清廉之风。
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