雅安市人力资源和社会保障局全力做好春节前农民工工资支付保障工作

为确保春节前彻底解决农民工工资，雅安市人力资源和社会保障局认真贯彻落实国家、省、市欠薪治理的有关文件精神，坚持把解决拖欠农民工工资问题作为“一把手工程”，紧紧抓住农民工欠薪治理主体责任这个“牛鼻子”，坚持源头预防和常态治理双管齐下的总体思路，采取全面推行欠薪处理责任制、全面推行农民工工资实名制发放管理、强化全方位全时段督促检查、强化部门联动、重拳打击恶意欠薪行为五项举措，不断强化农民工工资支付监管保障常态管理和长效治理，着力维护农民工合法权益。
一是建立健全组织体系。市、县（区）两级建立农民工工资支付监管保障工作联席会议制度，设立了农民工工资支付监管保障工作联席会议办公室，由政府分管领导任总召集人，专题安排部署治欠保支工作，并采取发点球的方式移交、跟踪、督办农民工工资拖欠案件，确保案结事了。二是建立健全制度体系。2017年制定出台了《雅安市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》、《雅安市人民政府办公室关于印发建设领域农民工工资支付保证金管理办法的通知》等10余个文件，建立了动态排查机制、责任交办机制、分组联系机制、应急联动机制、快速响应机制、情况通报机制、联合惩戒机制等一批行之有效的工作机制，形成了较为完善的农民工欠薪治理制度体系。进一步完善了解决农民工工资工作考评办法，将解决农民工工资拖欠工作纳入政府绩效管理，严格考核。三是建立健全监管体系。2017年全市已开展各类专项检查9次，全年为3156名劳动者追发工资3173万元，对9家建设施工企业给予了13.2万元劳动监察行政处罚，以“涉嫌拒不支付劳动报酬罪”向公安机关移送案件10起，首次向社会公布1家严重拖欠农民工工资企业名单，主动监察用人单位1611家，受理投诉、举报案件365件，结案率达100%。推动部门联动，健全完善部门联动工作机制，提高农民工工资拖欠案件处理效率，发挥“1+1>2”的拳头优势。四是建立健全责任体系。着力推动属地政府负总责、行业主管部门牵头负责、总承包或专业承包企业工资直接支付三大责任制落地生根见效，做到责任到主体、履责不缺位。据统计，近五年来市联席办共发出交办函103份，交办案件271件，所有交办案件都得到了及时处理。五是建立健全预防体系。坚持源头预防，全面推行以“一户、两牌、三表”为主要内容的农民工工资实名制发放管理措施实行公开公示，广泛接受监督，锁定了农民工人数、工资底数，防止了恶意讨薪行为，也为工程款和工资款“两款分离”提供了依据。

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