天台村留地成为“摇钱树”
中国台州网8月3日讯 历经2年建设，东联大厦在天台县人民东路与金盘南路交叉口北侧拔地而起。
东联大厦是天台县村留地开发的缩影。近年来，该县村留地开发走上“快车道”。目前全县已落实村留地项目21个，建成后村集体经济每年可增加收入近2500万元。
“村留地开发，天台没有成功经验，只能摸着石头过河。”作为天台县国土局土地利用科科长，庞炜镔参与了村留地政策出台全过程，也见证了一块块村留地的成功开发。
村留地的全名为“村级留用地”，是政府在征用集体土地后，为拓宽征地补偿安置途径，壮大集体经济，按被征收耕地(包括园地)面积的一定比例予以核拨。
“天台蛮早就执行这个政策，但结果很不理想。”据调查，村集体拿到村留地后，由于缺乏开发资金，有的长期闲置，有的乱搭滥建；绝大部分村留地被分成一间一间的地基，出售给个人建私房。村留地开发完全变味。
“我结合调研情况，借鉴各地经验，拿出初稿，反复讨论，多次修改。”庞炜镔感慨万千。2013年1月，《天台县规范村留地管理实施意见(试行)》正式印发，对村留地的范围、标准、建设、处置等进行规范，并明确实行台帐管理，少于5亩的暂不落地。
针对开发中出现的新问题，2014年10月，天台县下发补充意见，给村留地政策打“补丁”。2016年5月，天台县重新出台《进一步规范村留地管理的实施意见》，对村留地额度的核定和使用、建设模式、项目审批、资金管理、工作机制等一一予以明确。至此，天台县村留地管理体系基本形成，开发利用走上了有序轨道，也催生了多种村留地开发模式。
自建自用模式。东联经联社投资5000万建造东联大厦，占地面积1368平方米，建筑面积14000平方米。共有3幢54套商品房，每幢的1-3层用于商铺出售或出租，第4层以上为住宅，可缓解本村缺房户、无房户住房难题。
集资建设模式。始丰街道茅导师村按照工程进度，向村民分期集资900多万元，建成了建筑面积7700平方米的17间邻街商铺。“经过公开招标，年租金达到180万元，超预期。”村委会主任茅法明很是高兴。借款还清后，预计每户村民每年可拿到1万元左右的分红。
招商引资模式。走近天台源宏物流中心，只见车水马龙，往来穿梭，满载的货车，纷纷驶向上海、义乌等地。这个物流中心，是利用何方赵的村留地开发的。前期租金抵投资，后期租金作为村里的收入。
土地换房产模式。始丰街道大户丁村的一宗村留地，与毗邻的一宗开发用地捆绑打包，去年7月份成功出让。大户丁村可无偿获得商业建筑面积6000平方米。
天台村留地都有一个“吸睛”的特点，基本上坐落在老城区中心区块或公路沿线地段。“这是对村集体的额外补偿，也有利于开发利用。”庞炜镔笑着说。优越的地理位置，适宜的引资条件，天台村留地开发风生水起，渐入佳境。2017年，全县新上村留地项目11个。
下科山把村留地建成了农贸市场、西演茅村把20多间临街的村留地建成综合大楼、官塘余把村留地建成标准厂房。招标出租，收益可观。村留地，地生金。村留地已成为天台村级集体经济的“摇钱树”。
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