重拳出击重点行业领域严格执法杜绝隐患风险

企业员工进行“安全生产我承诺”
    近年来，市安委办（市安监局）紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，深入开展重点行业领域安全生产专项整治，超前研判各种安全风险，采取针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效遏制较大事故和有影响的事故，坚决防止重特大事故发生。
    今年，市安监局在全市集中开展重点行业领域安全生产系列专项整治行动，层层压实系列专项整治工作责任，推动系列专项整治工作扎实开展。全市13个地区、22个负有安全生产监督管理职责的部门都制定了系列专项整治实施方案，成立了由地区或部门主要负责同志为组长的专项整治领导小组，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。
    系列专项整治贯穿2018年全年，市安监局组成多路检查组，以危险化学品、道路交通、水上交通、消防安全、建筑施工、学校安全、海洋渔业、非煤矿山、城镇燃气等行业领域，以及存在粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤燃气、有限空间作业的企业为重点，覆盖其他存在重大风险因素及易发多发事故的行业领域。仅在“五一”等节假日期间，就检查涉有限空间工矿商贸企业324家，查出隐患676项，下达责令限期整改指令148份，目前已完成整改632项。其余隐患正在按期整改。全市各地区、各部门按照整治方案要求，进行了不间断的安全检查。截至目前，全市出动执法人员1.75万人次，专家471人次，共检查单位1.34万家次，排查隐患1.69万处，完成治理1.5万处，行政处罚225万元。
    市安监局紧盯重点时段，组成督导组、执法组，采取“四不两直”、明察暗访等形式，开展深入督察检查，对所有风险进行全面排查辨识、动态管控，对所有隐患进行地毯式排查治理，在重点行业领域通过专家诊断、检查通报、媒体曝光等措施，推动专项整治深入开展。同时，坚持问题导向，持续保持高压态势，在全市主流媒体对专项整治中存在问题和隐患的企业分3批进行曝光。在两会期间，市安监局还启动了向危化、冶金、大型装备制造等企业派驻工作组制度，每日负责收集企业特殊作业情况、检维修作业情况、重大危险源安全状况、落实隐患排查治理和风险管控措施情况等重要信息。督促企业全面强化日常安全管理，督促各企业坚持“不安全，不生产”原则，采取有针对性的硬措施，全面加强高风险企业的安全刚性约束，为企业安全生产增加保险锁。
    在专项整治过程中，市安监局紧盯问题落实整改，对问题和隐患层层挂牌督办，逐级落实整改责任和措施，明确整改完成时间，确保整改到位，严防整改不彻底导致事故发生。同时，市安监局和市政府督查室联合有关部门，对各区市县、先导区开展专项督查。市、区安委会把专项工作开展情况列入对各部门和各地区年度目标考核指标进行考核，对工作开展不力或在专项整治期间发生较大以上事故或有影响事故的，进行严肃问责；对检查过程中发现的非法违法行为严格执行“四个一律”，并实施联合惩戒；对整治效果明显、工作力度大的地区、部门进行经验推广，多措并举，促进专项行动取得扎实成效。
    市安监局还开展城市整体安全评价，地毯式排查全域内的安全风险。建立完善隐患排查治理闭环机制，推行隐患排查任务清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单“四个清单”制度。每季度邀请国家危化协会等顶级安全专家团队对大连石化、东北特钢等企业进行地毯式安全诊断，督促企业消除事故隐患。我市以安全生产系列专项整治为抓手，继续巩固安全生产工作成果，努力解决安全生产工作中出现的问题，进一步层层落实安全生产责任制，抓好安全风险防控措施落实，全面提高安全生产整体水平，为全市安全生产形势持续稳定好转提供了有力保障。

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