山阳县注重把抓实基层党建、筑牢坚强堡垒作为保障脱贫攻坚的重要举措,整合组织资源、发挥组织优势、凝聚组织力量、建强组织机制,凝聚抓党建促脱贫强大合力,推动脱贫攻坚。
山阳县坚持把农村基层组织建设作为脱贫攻坚战前沿阵地和基础保障,把脱贫攻坚一线作为推动“两学一做”学习教育常态化的大课堂、作风建设的大熔炉和锻炼干部的主战场,按照“两力两率”排查提升行动,精准选派239名优秀党员干部担任第一书记,建立县级领导联系包抓第一书记制度。配齐配强贫困村党组织书记,对全县239个村(社区)班子进行了综合研判,调整补充支部书记8名,整顿软弱涣散村党组织4个,选培村后备干部954名,增加村(社区)干部职数63名,村民小组组长报酬提高到每年1200元,有效激发了村组干部干事创业活力。
县上坚持“脱贫攻坚有什么需求、党组织就提供什么服务”的思路,成立“八办两组”行业扶贫牵头推进机构,落实10名县级领导干部分别包抓药、果、畜、蜂、茶、菌、光伏、旅游、劳务、电商等十大扶贫产业,并分别包抓1个“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”示范点,形成集中领导力量抓脱贫攻坚的工作格局。推行党员“积分争先、双色预警”,党员联系服务群众“1+x”制度,全县党员干部与贫困户结成帮扶对子3万多个,为贫困户办实事7.6万件。
山阳县创新实行龙头企业、合作社、产业大户带动,创新金融扶贫、包抓帮扶、产品销售“三带三创”机制,实现龙头企业建强党组织、支部领办合作社、党员带头发展产业,让党组织在脱贫攻坚中挑大梁、党员在脱贫攻坚中唱主角。全县在产业园区、涉农企业建立党支部67个,在产业协会、专业合作社设立党小组335个,建成培育必康、天之润、家金等一批产业化龙头企业,带动1.2万人实现脱贫,把党组织的力量挺在了脱贫攻坚最前沿。大力开展“百企联百村带万户”行动,全县非公企业、社会组织以及非公人士等社会非公力量联系帮扶贫困村129个,捐赠物资1300万元,帮扶贫困群众1.2万户,形成了齐心协力、各方参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
同时,建立完善常态督导、三线落实、定期述职等抓党建促脱贫攻坚长效机制,把基层党建责任体系运用到脱贫攻坚一线,倒逼脱贫攻坚责任落实。建立完善考核、督查督办等制度和驻村干部结对帮扶“双十条”举措,综合运用三项机制提拔重用在脱贫攻坚一线表现突出的24名干部,约谈、调整、召回在脱贫攻坚中工作不力的镇办主要负责人、驻村第一书记66人,确保基层队伍坚强、基层堡垒稳固,进一步提升全县基层党组织凝聚力、战斗力、创造力。
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